Dokazi jednakovrijednosti - kad se dostavljaju?

Dokazi jednakovrijednosti nisu ažurirani popratni dokumenti u smislu članka 263. ZJN 2016!

Javni naručitelj obvezan je tehničke specifikacije odrediti u dokumentaciji o nabavi.

Uz poštovanje obveznih nacionalnih tehničkih pravila, pod uvjetom da su u skladu s pravom Europske unije, tehničke specifikacije se formuliraju upućivanjem na tehničke specifikacije i uz uvažavanje sljedećeg redoslijeda prioriteta, na nacionalne norme kojima su prihvaćene europske norme, europska tehnička odobrenja, zajedničke tehničke specifikacije, međunarodne norme, druge tehničke referentne sustave koje su utvrdila europska normizacijska tijela, ili ako bilo koji od prethodnih ne postoji, na nacionalne norme, nacionalna tehnička odobrenja ili nacionalne tehničke specifikacije koje se odnose na projektiranje, izračun i izvođenje radova te uporabu robe, pri čemu svako upućivanje mora biti popraćeno izrazom "ili jednakovrijedno".

Člankom 291. stavkom 1. toč. 4. ZJN 2016 propisano da javni naručitelj tijekom pregleda i ocjene ponuda provjerava ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave i  tehničke specifikacije, a odredbom članka 295. stavka 1. istoga Zakona propisano je da je javni naručitelj obvezan odbiti ponudu za koju na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda i provjere uvjeta iz članka 291. ZJN 2016, utvrdi da je nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva, te je naručitelj obvezan od ponuditelja zahtijevati da u ponudi dostavi odgovarajući dokaz da ponuđeni predmet nabave udovoljava traženim tehničkim specifikacijama.

Kako je naručitelj je obvezan od ponuditelja zahtijevati da u ponudi dostavi odgovarajući dokaz da ponuđeni predmet nabave udovoljava traženim tehničkim specifikacijama, tako je  ponuditelj je obvezan već u ponudi dostaviti odgovarajući dokaz da predmet koji nudi udovoljava zahtjevima iz tehničke specifikacije!

Jedno od rješenja DKOM u nastavku daje sljedeći uvid primjenjive situacije:

"Gospodarski subjekt koji nudi jednakovrijedni proizvod u troškovniku, dužan je u ponudi priložiti dokument proizvoda na hrvatskom jeziku, iz kojeg su vidljive sve tražene tehničke karakteristike i izgled proizvoda koji se nude, uz navod proizvođača. Taj dokaz mogu biti tehničke specifikacije i tehnički listovi proizvođača, katalozi, izvješće o testiranju od tijela za ocjenu sukladnosti sa zahtjevima ili kriterijima utvrđenim u tehničkim specifikacijama.

Dokazi jednakovrijednosti daju se u svrhu ocjene imaju li ponuđeni proizvodi tražene karakteristike proizvoda navedene u tehničkoj specifikaciji te u projektnoj dokumentaciji.

Budući da je odabrani ponuditelj za navedene stavke ponudio jednakovrijedne proizvode, a da u ponudi nije sukladno toč. 2.6. dokumentacije o nabavi dostavio dokaze jednakovrijednosti, ponuda odabranog ponuditelja u tom dijelu nije sukladna zahtjevima i uvjetima iz dokumentacije o nabavi.

Naime, u konkretnom slučaju, radi se o dokazima jednakovrijednosti koji su trebali biti dostavljeni u ponudi a ne u ažuriranim popratnim dokumentima iz čl. 263. ZJN 2016, koje naručitelj nije dužan zatražiti, ako ih već posjeduje.

Prema tome, naručitelj nije odabranu ponudu pregledao na temelju zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi, čime je povrijedio odredbu čl. 290. st. 1. ZJN 2016.

Slijedom navedenoga žalbeni navod žalitelja je u tom dijelu osnovan."

Detaljnije u rješenju DKOM-a provjerite ovdje

***

Detaljnije o sličnim situacijama u kojima naručitelji čine greške pri pregledu i ocjeni ponuda možete čuti na edukacijama:

Otvoreni postupak – intenzivni tečaj Zagreb 05. prosinca

Javna nabava i EU PROJEKTI, specifičnosti dokumentacije o nabavi, ex ante i expost kontrola i financijske korekcije, odluka o odabiru i poništenju, praksa DKOM i aktivnosti naručitelja nakon donošenja - RIJEKA  06. prosinca

Javna nabava za EU projekte i pravna praksa DKOM-a - Zagreb 12.12.

Otvoreno o javnoj nabavi uz Božićni doručak - Zagreb 13.12.

Pridružite nam se!