Rok isporuke kao kriterij za odabir ponude
U slučaju kad je rok isporuke jedan od kriterija za odabir ponude nisu primjenjive odredbe o ugovornoj kazni!
U žalbenom postupku pred Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave žalitelj navodi da je nedopustivo omogućiti odstupanje od roka ponuđenog u obvezujućoj ponudi, te da u konkretnom slučaju nisu primjenjive odredbe o ugovornoj kazni, a stoga što je kao kriterij za odabir ekonomski najpovoljnije ponude (ENP) određen rok isporuke.
Naime, ukoliko se rok isporuke boduje kao jedan od ključnih kriterija za odabir ENP, to se smatra da će se odabrani ponuditelj držati ponuđenog roka isporuke te da neće kršiti rok u smislu kašnjenja pri isporuci. U suprotnom ukoliko dođe do kašnjenja pri isporuci, postavlja se pitanje da li naručitelj ima pravo naplatiti ugovornu kaznu?
Što zaključuje DKOM?
Provjeravajući osnovanost žalbenog navoda utvrđeno je da je točkom 5.6.2. dokumentacije o nabavi, a u dijelu koji se odnosi na kriterij za odabir ponude, naslova „Rok isporuke” propisano da naručitelj kao drugi kriterij odabira određuje rok isporuke.
Maksimalni broj bodova koji ponuda može dobiti u okviru ovog kriterija je 10 bodova.
Ponuda u kojoj je ponuđen rok isporuke do 5 dana dobiva maksimalni broj bodova.
Maksimalni rok isporuke je 15 dana.
Ukoliko ponuditelj ponudi rok isporuke veći od 15 dana, ponuda se neće smatrati valjanom.
Dokumentacijom za nadmetanje propisano je da će se rok isporuke
- do 5 dana bodovati s 10 bodova
- 6 -10 dana sa 6 bodova
- 11-14 dana sa 3 boda te
- 15 dana s 1 bodom.
Nadalje, u prijedlogu ugovora u članku 7. propisano je da ako se prodavatelj ne drži rokova utvrđenih ugovorom za svaki dan kašnjenja zaračunat će mu se zakasnina u visini od 5‰ u odnosu na ukupnu cijenu sukcesivno naručene robe, a najviše do 5% ugovorene cijene.
Žalitelj navodi sljedeće:
S obzirom na to da se u konkretnom postupku javne nabave radi o jednom od kriterija za odabir ponude, rok isporuke prilikom izvršenja ugovora ne može biti drugačiji od onog koji je ponuđen u okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, te odstupanja od navedenog roka u vidu sankcija kroz zakasninu, ne mogu biti predviđena ugovorom.
Naime, dopuštanjem takvog uređivanja roka isporuke, odnosno dopuštanjem odstupanja od danog roka isporuke te zaračunavanje zakasnine, u slučaju kada je rok isporuke jedan od kriterija za odabir ponude dokumentacija o nabavi postaje kontradiktorna.
Uslijed tako postavljene dokumentacije o nabavi, odabrani ponuditelj bi eventualno mogao zlouporabiti odredbe vezane uz rok isporuke, odnosno prilikom izvršenja ugovora kršiti jamčeni rok isporuke, a temeljem kojeg je njegova ponuda dobila bodove u postupku pregleda i ocjene ponuda.
Zaključno:
Slijedom navedenog, tvrdnja žalitelja o nemogućnosti odstupanja od roka isporuke navedenog u obvezujućoj ponudi te o kontradiktornosti koja proizlazi iz članka 7. prijedloga ugovora ocijenjena je osnovanom.
Detaljnije možete pogledati u rješenju DKOM-a na linku:
Saznajte puno više o raznim situacijama u javnoj nabavi na našim radionicama:
za više detalja klikni na željeni naslov
DANI JAVNE NABAVE ZADAR-SPLIT-ZAGREB-DUBROVNIK
Upravni nadzor u javnoj nabavi, osobito bitne povrede postupka javne nabave, e-Certis i eESPD ZAGREB 17.05.2019.
Otvoreno o javnoj nabavi II. dio – Split 16.05.2019.
***
Vidimo se!
- Specijalistički programi za javnu nabavu
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
22.04.2024. - 26.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
20.05.2024. - 24.05.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Lipanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Kolovoz , 2024.
-
19.08.2024. - 23.08.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ŠIBENIK - Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Specijalistički programi za javnu nabavu" pogledajte OVDJE
- Javna nabava – usavršavanje
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
18.04.2024. - 19.04.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u travnju - WEBINARI 16 bodova -
18.04.2024. - 26.04.2024.
Trodnevno online stručno usavršavanje u travnju - WEBINARI 24 boda -
26.04.2024.
Aktualnosti u svezi Dokumentacije o nabavi, te pregledu i ocjeni ponuda do sklapanja ugovora o javnoj nabavi - WEBINAR 8 bodova - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
08.05.2024. - 10.05.2024.
Trodnevno redovito stručno usavršavanje za javnu nabavu u svibnju - radionice u ZAGREBU - 24 boda -
08.05.2024.
Dinamički sustav nabave, Nabava IT usluga - radionica u ZAGREBU 8 bodova -
09.05.2024. - 10.05.2024.
Dvodnevno redovito stručno usavršavanje za javnu nabavu u svibnju - radionice u ZAGREBU - 16 bodova -
09.05.2024.
Priprema postupka javne nabave na novoj platformi EOJN – registracija, planiranje i izrada i objava Dokumentacije o nabavi - radionica u ZAGREBU 8 bodova - Lipanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
05.06.2024. - 07.06.2024.
Ljetna škola javne i jednostavne nabave u Šibeniku - 20 bodova -
05.06.2024.
Aktualnosti u svezi izrade i objave Dokumentacije o nabavi i ESPD zahtjeva na novoj platformi EOJN - interaktivna radionica u Šibeniku 4 boda -
06.06.2024.
Dinamički sustav nabave sa pripremom Dokumentacije o nabavi za 1. i 2. fazu - interaktivna radionica u Šibeniku 8 bodova -
07.06.2024.
Prekršajna odgovornost naručitelja i povjerenstva, Provedba jednostavne nabave, plan i registar za jednostavnu nabavu - interaktivna radionica u Šibeniku - 8 bodova - Sve aktualne edukacije za "Javna nabava – usavršavanje" pogledajte OVDJE
- EU fondovi
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
29.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
15.05.2024. - 17.05.2024.
Trodnevno online stručno usavršavanje u javnoj nabavi u svibnju - WEBINARI 24 boda -
15.05.2024. - 16.05.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u svibnju - WEBINARI 16 bodova -
16.05.2024. - 17.05.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u svibnju - WEBINARI 16 bodova - Lipanj , 2024.
-
01.04.2024. - 30.06.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Sve aktualne edukacije za "EU fondovi" pogledajte OVDJE
- Financije i računovodstvo
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Sve aktualne edukacije za "Financije i računovodstvo" pogledajte OVDJE
- Online edukacije
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
18.04.2024. - 19.04.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u travnju - WEBINARI 16 bodova -
18.04.2024. - 26.04.2024.
Trodnevno online stručno usavršavanje u travnju - WEBINARI 24 boda - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
15.05.2024. - 17.05.2024.
Trodnevno online stručno usavršavanje u javnoj nabavi u svibnju - WEBINARI 24 boda -
15.05.2024. - 16.05.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u svibnju - WEBINARI 16 bodova - Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Online edukacije" pogledajte OVDJE
- Obrazovni programi
- Travanj , 2024.
-
22.04.2024. - 26.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Svibanj , 2024.
-
20.05.2024. - 24.05.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Kolovoz , 2024.
-
19.08.2024. - 23.08.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ŠIBENIK - Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Obrazovni programi" pogledajte OVDJE
- Pravo
- Travanj , 2024.
- Svibanj , 2024.
- Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Pravo" pogledajte OVDJE
- Menadžment
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
29.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
22.05.2024. - 24.05.2024.
EU projekti - Trodnevni trening o provedbi projekta - ZAGREB -
22.05.2024.
EU projekti - Upravljanje ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava - ZAGREB -
23.05.2024.
EU projekti - Upravljanje javnom nabavom - ZAGREB -
24.05.2024.
EU projekti - Upravljanje projektnim timom - ZAGREB - Sve aktualne edukacije za "Menadžment" pogledajte OVDJE
- Komunikacijske vještine
- Travanj , 2024.
- Svibanj , 2024.
- Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Siječanj , 2025.
- Sve aktualne edukacije za "Komunikacijske vještine" pogledajte OVDJE
- Business i Poduzetništvo
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
29.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
17.05.2024.
Upravljanje ugovorom o javnoj i jednostavnoj nabavi, sukob interesa i zaštita tržišnog natjecanja - WEBINAR 8 bodova -
22.05.2024. - 24.05.2024.
EU projekti - Trodnevni trening o provedbi projekta - ZAGREB -
22.05.2024.
EU projekti - Upravljanje ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava - ZAGREB -
23.05.2024.
EU projekti - Upravljanje javnom nabavom - ZAGREB - Sve aktualne edukacije za "Business i Poduzetništvo" pogledajte OVDJE
- Rezervirajte mjesto na edukacijama u budućnosti
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ZADAR - rezervacija
- Sastanci na daljinu - VIDEOKONFERENCIJE
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica SPLIT - rezervacija termina
- ONLINE Računalna radionica - Javna nabava za gospodarske subjekte – ponuditelje - rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA rezervacije
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica OSIJEK rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica DUBROVNIK - rezervacija termina
- Pravni praktikum - radionica o pravnim osnovama - Rezervacija termina
- Pravni praktikum - izrada ugovora prema Zakonu o obveznim odnosima - rezervacija