Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi
Nakon višegodišnje primjene Zakona o javnoj nabavi od 01.01.2017. godine, po prvi puta je najavljena njegova izmjena i dopuna.
Nekoliko je ključnih razloga zbog kojih se pristupa dopuni i izmjeni ZJN 2016, i to:
- unaprijeđenje pravne zaštite u sustavu javne nabave
- izuzeće primjene ZJN 2016 za potrebe obnove koja je regulirana Zakonom o obnovi
- promjena određenih rokova
Unaprijeđenje pravne zaštite u sustavu javne nabave
Zakonodavstvo EU u području javne nabave, s kojim je usklađeno hrvatsko zakonodavstvo, zahtjeva od država članica da osiguraju efikasnu pravu zaštitu u postupcima javne nabave. U postupku javne nabave u Republici Hrvatskoj žalba se može izjaviti u svakoj pojedinoj fazi postupka (npr. na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi; na sadržaj ispravka poziva na nadmetanje; na izmjenu dokumentacije o nabavi; na postupak pregleda i ocjene ponuda, i sl.) što omogućava učinkovito vođenje postupaka javne nabave jer se određene nepravilnosti mogu ispravljati tijekom postupka bez da se oni poništavaju, a što bi bio čest slučaj kada bi se žalba izjavljivala samo na odluku o odabiru. S obzirom na navedeno nužno je da žalbeni postupak bude što učinkovitiji i brži sa što manje administrativnih prepreka, što manje prostora za zlouporabe procesnih ovlaštenja, odnosno što manje prostora za produljenje žalbenog postupka. Slijedom navedenog određeni zakonski instituti mogu se unaprijediti. Predlaže se uvesti e-žalbu kao obvezan, odnosno jedini (isključivi) način izjavljivanja žalbe iz razloga skraćenja vremena provedbe žalbenog postupka, s obzirom na to da se isto pokazalo kao učinkovit mehanizam u dosadašnjem korištenju ove mogućnosti.
Izuzeće primjene ZJN 2016 za potrebe obnove koja je regulirana Zakonom o obnovi
Predloženim izmjenama Zakona o javnoj nabavi daje se mogućnost naručiteljima da u određenim slučajevima ne primjenjuju odredbe istoga Zakona na nabavu robe, radova ili usluga u svrhu saniranja posljedica prirodnih nepogoda, velikih nesreća i katastrofa i obnove nakon njih , ako je isto uređeno posebnim propisima, a do vrijednosti pragova iz članka 13. ovoga Zakona. Navedeni pojmovi velika nesreća i katastrofa, imaju značenje u smislu zakona kojim je uređen sustav civilne zaštite, a pojam prirodna nepogoda ima značenje u smislu zakona kojim je regulirano ublažavanje i otklanjanje posljedica prirodnih nepogoda.
Predložena izmjena predviđa mogućnost izuzeća od primjene odredbi ZJN 2016, u dijelu koji se odnosi na jasno propisana pravila koja se primjenjuju na postupke javne nabave male vrijednosti, uključujući i obvezu primjene načela javne nabave, kada se radi o postupcima jednostavne nabave ali isto tako i mogućnost provedbe postupka javne nabave, sukladno odredbama ZJN 2016, ako naručitelj smatra da je isto potrebno u pojedinim situacijama.
Promjena određenih rokova
Predlaže se skraćivanje roka mirovanja, te značajno produženje roka za sklapanje ugovora o javnoj nabavi.
Do 23. travnja je otvoreno javno savjetovanje u koje se možete uključiti klikom na poveznicu:
https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/Dashboard
***
Aktualnosti u svezi izmjena i dopuna ZJN 2016 ćemo pratiti na našim edukacijama
- Specijalistički programi za javnu nabavu
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
03.04.2024. - 09.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica ZADAR -
22.04.2024. - 26.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Lipanj , 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Specijalistički programi za javnu nabavu" pogledajte OVDJE
- Javna nabava – usavršavanje
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
10.04.2024. - 12.04.2024.
Trodnevno stručno usavršavanje o javnoj i jednostavnoj nabavi u travnju - ZAGREB 24 boda -
10.04.2024. - 11.04.2024.
Dvodnevno stručno usavršavanje o javnoj i jednostavnoj nabavi u travnju - ZAGREB 16 bodova -
10.04.2024.
Jednostavna nabava u 2024. godini - Planiranje i Registar ugovora/narudžbenica na novoj platformi EOJN, Interni akt za jednostavnu nabavu - interkativna radionica Zagreb 8 bodova -
11.04.2024. - 12.04.2024.
Dvodnevno stručno usavršavanje o javnoj nabavi u travnju - ZAGREB 16 bodova - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Lipanj , 2024.
-
05.06.2024. - 07.06.2024.
Ljetna škola javne i jednostavne nabave u Šibeniku - 20 bodova -
05.06.2024.
Aktualnosti u svezi izrade i objave Dokumentacije o nabavi i ESPD zahtjeva na novoj platformi EOJN - interaktivna radionica u Šibeniku 4 boda -
06.06.2024.
Dinamički sustav nabave sa pripremom Dokumentacije o nabavi za 1. i 2. fazu - interaktivna radionica u Šibeniku 8 bodova -
07.06.2024.
Prekršajna odgovornost naručitelja i povjerenstva, Provedba jednostavne nabave, plan i registar za jednostavnu nabavu - interaktivna radionica u Šibeniku - 8 bodova - Sve aktualne edukacije za "Javna nabava – usavršavanje" pogledajte OVDJE
- EU fondovi
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
05.04.2024.
Izrada investicijske studije - interaktivna radionica online -
08.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online -
16.04.2024. - 17.04.2024.
Studija izvodljivosti s CBA analizom za velike investicijske projekte - dvodnevna online interaktivna radionica - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Sve aktualne edukacije za "EU fondovi" pogledajte OVDJE
- Financije i računovodstvo
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
05.04.2024.
Izrada investicijske studije - interaktivna radionica online -
16.04.2024. - 17.04.2024.
Studija izvodljivosti s CBA analizom za velike investicijske projekte - dvodnevna online interaktivna radionica - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Sve aktualne edukacije za "Financije i računovodstvo" pogledajte OVDJE
- Online edukacije
- Ožujak , 2024.
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
08.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online -
18.04.2024. - 19.04.2024.
Dvodnevno online stručno usavršavanje u travnju - WEBINARI 16 bodova - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Online edukacije" pogledajte OVDJE
- Obrazovni programi
- Travanj , 2024.
-
03.04.2024. - 09.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica ZADAR -
22.04.2024. - 26.04.2024.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - ZAGREB - Svibanj , 2024.
- Lipanj , 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Obrazovni programi" pogledajte OVDJE
- Pravo
- Ožujak , 2024.
- Travanj , 2024.
- Svibanj , 2024.
- Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Sve aktualne edukacije za "Pravo" pogledajte OVDJE
- Menadžment
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
05.04.2024.
Izrada investicijske studije - interaktivna radionica online -
08.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online -
16.04.2024. - 17.04.2024.
Studija izvodljivosti s CBA analizom za velike investicijske projekte - dvodnevna online interaktivna radionica -
17.04.2024. - 19.04.2024.
EU projekti - Trodnevni trening o provedbi projekta - ZAGREB - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Sve aktualne edukacije za "Menadžment" pogledajte OVDJE
- Komunikacijske vještine
- Ožujak , 2024.
- Travanj , 2024.
- Svibanj , 2024.
- Lipanj , 2024.
- Srpanj , 2024.
- Kolovoz , 2024.
- Rujan , 2024.
- Listopad , 2024.
- Studeni , 2024.
- Prosinac, 2024.
- Siječanj , 2025.
- Sve aktualne edukacije za "Komunikacijske vještine" pogledajte OVDJE
- Business i Poduzetništvo
- Travanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice -
05.04.2024.
Izrada investicijske studije - interaktivna radionica online -
08.04.2024.
Izrada poslovnog plana - interaktivna radionica online -
16.04.2024. - 17.04.2024.
Studija izvodljivosti s CBA analizom za velike investicijske projekte - dvodnevna online interaktivna radionica -
17.04.2024. - 19.04.2024.
EU projekti - Trodnevni trening o provedbi projekta - ZAGREB - Svibanj , 2024.
-
01.04.2024. - 31.05.2024.
Aktualne edukacije za EU projekte i poduzetnike - seminari, webinari, radionice - Sve aktualne edukacije za "Business i Poduzetništvo" pogledajte OVDJE
- Rezervirajte mjesto na edukacijama u budućnosti
- Sastanci na daljinu - VIDEOKONFERENCIJE
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica SPLIT - rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica ŠIBENIK - rezervacija
- ONLINE Računalna radionica - Javna nabava za gospodarske subjekte – ponuditelje - rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica RIJEKA rezervacije
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica OSIJEK rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - računalna radionica DUBROVNIK - rezervacija termina
- Pravni praktikum - radionica o pravnim osnovama - Rezervacija termina
- Pravni praktikum - izrada ugovora prema Zakonu o obveznim odnosima - rezervacija