Usvojene nove izmjene i dopune ZJN - 22. studeni 2013.

Na 10. sjednici Sabora, 22. studenog usvojene su, ove godine druge po redu, izmjene i dopune Zakona o javnoj nabavi zajedno sa amandmanima Vlade RH.

Ovim zakonskim izmjenama se uređuju slijedeća osnovna pitanja:

- povećava se prag za procijenjenu vrijednost nabave do kojeg ne postoji obveza primjene Zakona o javnoj nabavi i to na 200.000,00 kuna za robe i usluge te 500.000,00 kuna za radove, koja podjela je u skladu s načelima podjele vrijednosti nabava (roba i usluge/radovi) obzirom na razlike u prirodi i opsegu tih nabava, te se propisuje da pitanja nabave (procedure, način objave i dr.) do tih vrijednosti uređuje naručitelj internim aktom u okvirima njegova poslovanja, a što je u pravilu već i sada uobičajena praksa;

- korigira se prag nabave za radove za potrebe diplomatsko-konzularnih predstavništava, uz naglasak da se ispod tog praga primjenjuje Pravilnik o javnoj nabavi za potrebe diplomatskih misija i konzularnih ureda Republike Hrvatske u inozemstvu;

- na odgovarajući način se otvara mogućnost zajedničke nabave putem središnjih tijela za javnu nabavu osnovanog u drugoj državi članici Europske unije, što je posebice od značaja u pogledu posebnih nabava kod ispunjenja obveza prema međunarodnim sporazumima, kao na primjer za potrebe Hrvatske kontrole zračne plovidbe u realizaciji Sporazuma o uspostavi Funkcionalnog bloka zračnog prostora Središnje Europe;

- od primjene Zakona izuzimaju se ugovori o javnim radovima za gradnju objekata namijenjenih za kulturu koje javni naručitelji subvencioniraju ili sufinanciraju s više od 50%, obzirom da ti objekti nisu obuhvaćeni niti člankom 8. Direktive Europskog parlamenta i Vijeća 2004/18/EZ od 31. ožujka 2004.;

- omogućava se ponuditeljima ili natjecateljima koji su u postupku predstečajne nagodbe da sudjeluju u postupcima javne nabave, odnosno da ne budu isključeni iz tih postupaka ako su podmirili porezna i druga propisana davanja nastala nakon otvaranja predstečajne nagodbe, a obzirom da je intencija Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi „ozdravljenje" tih gospodarskih subjekata;

- u skladu s poslovnim običajima i uzancama u graditeljstvu, pobliže se jednoznačno uređuje pitanje utvrđivanja ukupne cijene izvedenih radova putem konačnog obračuna te mogućnost odstupanja od prvotno utvrđene cijene radova, obzirom na činjenicu da u tijeku građenja gotovo uvijek dolazi do određenih promjena. To omogućava da se ugovori o građenju realiziraju u cijelosti i bez prijepora, sukladno uobičajenoj poslovnoj praksi na način na koji se u graditeljskoj praksi ugovara građenje;

- redefiniraju se naknade za pokretanje žalbenog postupka i margine procijenjene vrijednosti nabave o kojima ovisi iznos naknade;

- pitanja zastare usklađuju se s Prekršajnim zakonom.

U pripremi je novo savjetovanje na temu najnovijih izmjena Zakona o javnoj nabavi.