Oslanjanje na sposobnost drugih gospodarskih subjekata

Da li je izjava o ustupanju stručnih resursa dovoljna za dokazivanje da će imenovani stručnjaci i obavljati poslove za koje su navedeni u ponudi?

Člankom 273. stavkom 1. ZJN 2016 propisano je da se gospodarski subjekt može u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz članaka 258. i 259. istog Zakona osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Stavkom 2. propisano je da se gospodarski subjekt može u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije iz članka 268. stavka l . točke 8. ovoga Zakona ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

Kako gospodarski subjekt dokazuje oslanjanje na stručnu sposobnost?

U nastavku je priloženo rješenje Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave koje govori o tome i o izjavi o ustupanju tehničkih i stručnih resursa:

R j e š e n j e   D K O M 17853

"U ponudi odabrane zajednice ponuditelja je priložena Izjava o ustupanju tehničkih i stručnih resursa kojom EG Projekt d.o.o., Rijeka, kao izvoditelj elektrotehničkih radova daje Ekspert Gradnji d.o.o., Buzet pravo na oslanjanje i stavlja na raspolaganje tehničke i stručne resurse za projekt „Izgradnja sanitarne kanalizacije sustava Rapavel kolektorska mre'ža naselja i Upov” u svrhu zadovoljavanja minimalne razine tehničke i stručne sposobnosti u pogledu ustupanja voditelja radova elektrotehničke struke — Branislav Antić.

Isto tako dostavljena je Izjava o ustupanju tehničkih i stručnih resursa Geoprojekt d.d., Opatija, u kojoj se navodi da se ustupa ovlašteni inženjer geodezije Ozren Kopanica.

Dakle, odabrana zajednica ponuditelja se u konkretnom slučąju a vezano uz ovlaštenog voditelja radova elektrotehničke struke oslanjala na sposobnost društva EG Projekt d.o.o., a u pogledu ovlaštenog inženjera geodezije na društvo Geoprojekt d.o.o.

U odnosu na problematiku vezanu uz ovaj žalbeni navod, sukladno dokumentaciji o nabavi (točka 4.4.2.) te sukladno pojašnjenju iste u Dodatku l . prema kojem se ponuditelj može se u postupku javne nabave radi dokazivanja financijske i tehničke i stručne sposobnosti osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa, a u konkretnom slučaju samo ako će taj subjekt pružati (geodetske) usluge za koje se ta sposobnost traži, ističe se da iz navedenog proizlazi da je nužno da angažirani stručnjaci drugih gospodarskih subjekata na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja doista izvode radove ili pružaju usluge za koje se ta sposobnost traži.

Slijedom navedenog, utvrđeno je da u ponudi odabrane zajednice ponuditelja nije dokazano da će subjekti — tehnički stručnjaci iz 4.3.2. dokumentacije o nabavi, a koji su istoj dani na raspolaganje ujedno pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.

S obzirom da u tom dijelu odabrana zajednica ponuditelja nije postupila sukladno odredbama dokumentacije o nabavi, utvrđeno je da je žalbeni navod žalitelja osnovan."

Cjelovito rješenje pod brojem 17853 pogledajte OVDJE

Kako onda treba izgledati izjava o ustupanju stručnih resursa?

Za sve koji žele znati više o kriterijima i dokazima, te pregledu i ocjeni ponuda preporučamo edukaciju Pravna zaštita u javnoj nabavi  sa našim stručnjacima iz DKOMa

Prijavite se!

***