Ključne izmjene ZJN 2016 u Saborskoj proceduri
Jučer, 12. veljače, Vlada RH je poslala u Saborsku proceduru konačni prijedlog izmjena i dopuna Zakona o javnoj nabavi. Najznačajnije izmjene uključuju ipak nešto veće vrijednosne pragove za jednostavnu nabavu, od onih koji su bili predstavljeni na eSavjetovanju krajem 2025. godine. Tako su u konačnom prijedlogu predstavljeni sljedeće izmjene u svezi jednostavne nabave:
Članak 12. stavak 1. Zakona se mijenja i sada glasi:
(1) Ovaj Zakon ne primjenjuje se:
1. na nabavu
a) robe i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 50.000,00 eura
b) radova procijenjene vrijednosti manje od 100.000,00 eura
2. na nabavu u diplomatskim misijama i konzularnim uredima Republike Hrvatske u inozemstvu
a) robe i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 140.000,00 eura
b) radova procijenjene vrijednosti manje od 700.000,00 eura.
Članak 15. mijenja se i glasi:
„(1) Jednostavna nabava je nabava do vrijednosti pragova iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.
(2) Pravila, uvjete i postupke jednostavne nabave naručitelj uređuje općim aktom.
(3) Općim aktom naručitelj je obvezan urediti pravila:
a) o poštivanju načela javne nabave iz članka 4. ovoga Zakona i sprječavanju, prepoznavanju i uklanjanju sukoba interesa sukladno odredbama članaka 75. - 83. ovoga Zakona
b) o osiguranju pravne zaštite gospodarskim subjektima i to putem prigovora čelniku tijela odnosno odgovornoj osobi naručitelja za nabave čija je procijenjena vrijednost veća od 15.000,00 eura
c) o mogućnosti primjene elektroničkih sredstava komunikacije za nabave čija je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od 15.000,00 eura.
(4) Naručitelj je obvezan opći akt iz stavka 2. ovoga članka, kao i njegove izmjene i dopune, objaviti na svojim internetskim stranicama.
(5) Postupak jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost veća od 15.000,00 eura naručitelj je obvezan provesti putem modula jednostavne nabave u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: EOJN RH).
(6) Za nabavu robe i usluga čija je procijenjena vrijednost veća od 25.000,00 eura te za nabavu radova čija je procijenjena vrijednost veća od 45.000,00 eura naručitelj je obvezan provesti postupak jednostavne nabave putem javne objave u modulu jednostavne nabave.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, naručitelj nije obvezan provesti postupak jednostavne nabave putem javne objave u modulu jednostavne nabave već isti provodi sukladno stavku 5. ovoga članka:
a) ako nije podnesena nijedna ponuda ili nijedna valjana ponuda u prethodno provedenom postupku jednostavne nabave, pod uvjetom da početni ugovorni uvjeti nisu bitno izmijenjeni
b) ako zbog objektivnih razloga predmet nabave može izvršiti, isporučiti ili pružiti samo određeni gospodarski subjekt, i to:
- ako je predmet nabave stvaranje ili stjecanje jedinstvenog umjetničkog djela ili umjetničke izvedbe
- ako iz tehničkih razloga ne postoji tržišno natjecanje ili
- ako je to nužno radi zaštite isključivih prava, uključujući prava intelektualnog vlasništva
c) ako postoji iznimna žurnost uzrokovana događajima koje naručitelj nije mogao predvidjeti niti na njih utjecati.
(8) Razlozi za primjenu iznimke iz stavka 7. ovoga članka navode se i obrazlažu u objavi u modulu jednostavne nabave EOJN RH.
(9) Iznimno od stavaka 5., 6., 7. i 8. ovoga članka, pravila, postupke i način provedbe jednostavne nabave u diplomatskim misijama i konzularnim uredima Republike Hrvatske u inozemstvu, do vrijednosnih pragova iz članka 12. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona, pravilnikom propisuje ministar nadležan za vanjske poslove.“.
Konačni prijedlog sadrži i niz drugih izmjena, a koje će biti moguće poslušati na webinarima uskoro u terminima:
kliknite na naslov za više informacija
Ponudu svih edukacija možete provjeriti OVDJE
HVALA VAM.
- Specijalistički programi za javnu nabavu
- Rujan , 2026.
-
30.09.2026. - 04.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA - Listopad , 2026.
-
30.09.2026. - 04.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA -
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
05.10.2026. - 09.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ZADAR -
12.10.2026. - 16.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave 2026 - interaktivna radionica ZAGREB - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Prosinac, 2026.
- Siječanj , 2027.
- Veljača , 2027.
- Sve aktualne edukacije za "Specijalistički programi za javnu nabavu" pogledajte OVDJE
- Javna nabava – usavršavanje
- Rujan , 2026.
-
01.09.2026. - 30.09.2026.
Novi modul za jednostavnu nabavu u EOJN - snimka webinara za naručitelje i ponuditelje - Listopad , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
02.10.2026.
Novi modul za jednostavnu nabavu u EOJN - od planiranja do registra ugovora usklađeno sa novim zakonskim i podzakonskim propisima - RIJEKA 8 bodova -
02.10.2026.
Novi kriteriji za isključenje GS - zabranjeni karteli, Sukob interesa, Nova EU Uredba i Strategija o javnoj nabavi do 2030. godine - WEBINAR 8 bodova -
08.10.2026. - 09.10.2026.
Dvodnevno redovito online usavršavanje o javnoj nabavi - WEBINARI 16 bodova -
08.10.2026.
Priprema dokumentacije o nabavi – pravni i tehnički aspekt na EOJN sukladno novim zakonskim propisima, sukob interesa - WEBINAR 8 bodova - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
05.11.2026. - 06.11.2026.
Dvodnevno stručno usavršavanje o javnoj nabavi - ZAGREB 16 bodova -
05.11.2026.
Aktualno o postupku javne nabave - od Plana nabave do Registra ugovora - pravni i tehnički aspekt na EOJN - ZAGREB 8 bodova -
06.11.2026.
Od projektiranja do ugovora o javnoj nabavi radova za naručitelje i izvođače - ZAGREB 8 bodova -
12.11.2026. - 13.11.2026.
Dvodnevna računalna radionica za provedbu jednostavne nabave na EOJN - ZAGREB 16 bodova - Lipanj , 2027.
-
23.06.2027. - 25.06.2027.
Konferencija APPA PRO 3Z 2027 - najava - Sve aktualne edukacije za "Javna nabava – usavršavanje" pogledajte OVDJE
- EU fondovi
- Listopad , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Lipanj , 2027.
-
23.06.2027. - 25.06.2027.
Konferencija APPA PRO 3Z 2027 - najava - Sve aktualne edukacije za "EU fondovi" pogledajte OVDJE
- Online edukacije
- Rujan , 2026.
-
01.09.2026. - 30.09.2026.
Novi modul za jednostavnu nabavu u EOJN - snimka webinara za naručitelje i ponuditelje - Listopad , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
02.10.2026.
Novi kriteriji za isključenje GS - zabranjeni karteli, Sukob interesa, Nova EU Uredba i Strategija o javnoj nabavi do 2030. godine - WEBINAR 8 bodova -
08.10.2026. - 09.10.2026.
Dvodnevno redovito online usavršavanje o javnoj nabavi - WEBINARI 16 bodova -
08.10.2026.
Priprema dokumentacije o nabavi – pravni i tehnički aspekt na EOJN sukladno novim zakonskim propisima, sukob interesa - WEBINAR 8 bodova -
09.10.2026.
Novi podzakonski propisi za javnu i jednostavnu nabavu, Istraživanje tržišta, Prekršajne odredbe i odgovornost stručnog povjerenstva i čelnika - WEBINAR 8 bodova - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
25.11.2026. - 27.11.2026.
Trodnevni online trening o javnoj i jednostavnoj nabavi u studenom - WEBINARI 24 boda -
25.11.2026.
Planiranje nabave za 2027. godinu, Organizacija i upravljanje nabavom, Definiranje tehničkih specifikacija, opisa predmeta nabave, jednakovrijednosti - WEBINAR 8 bodova -
26.11.2026.
Otvoreni postupak javne nabave - od Plana nabave do Registra ugovora s prikazom na EOJN - WEBINAR 8 bodova -
27.11.2026.
Jednostavna nabava - od poziva za dostavu ponuda na EOJN do Registra ugovora - WEBINAR 8 bodova - Sve aktualne edukacije za "Online edukacije" pogledajte OVDJE
- Obrazovni programi
- Rujan , 2026.
-
30.09.2026. - 04.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA - Listopad , 2026.
-
30.09.2026. - 04.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA -
05.10.2026. - 09.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ZADAR -
12.10.2026. - 16.10.2026.
SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave 2026 - interaktivna radionica ZAGREB - Studeni , 2026.
- Prosinac, 2026.
- Siječanj , 2027.
- Veljača , 2027.
- Sve aktualne edukacije za "Obrazovni programi" pogledajte OVDJE
- Pravo
- Listopad , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA -
22.10.2026.
Novi zakonski propisi za javnu i jednostavnu nabavu, Plan nabave za 2027. godinu, Istraživanje tržišta - interaktivna radionica u Zagrebu 8 bodova - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Sve aktualne edukacije za "Pravo" pogledajte OVDJE
- Revizija
- Listopad , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Studeni , 2026.
-
01.10.2026. - 30.11.2026.
Aktualni WEBINARI, SEMINARI, RADIONICE I PROGRAMI - JAVNA NABAVA - Lipanj , 2027.
-
23.06.2027. - 25.06.2027.
Konferencija APPA PRO 3Z 2027 - najava - Sve aktualne edukacije za "Revizija" pogledajte OVDJE
- Usluge
- Rujan , 2026.
-
25.08.2026. - 31.12.2026.
Ponuda za stručnu podršku u provedbi postupaka jednostavne nabave - Listopad , 2026.
-
25.08.2026. - 31.12.2026.
Ponuda za stručnu podršku u provedbi postupaka jednostavne nabave - Studeni , 2026.
-
25.08.2026. - 31.12.2026.
Ponuda za stručnu podršku u provedbi postupaka jednostavne nabave - Prosinac, 2026.
-
25.08.2026. - 31.12.2026.
Ponuda za stručnu podršku u provedbi postupaka jednostavne nabave - Sve aktualne edukacije za "Usluge" pogledajte OVDJE
- Rezervirajte mjesto na edukacijama u budućnosti
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica SPLIT - rezervacija
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica RIJEKA - rezervacija termina
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica POREČ - rezervacija
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica ŠIBENIK - rezervacija
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica VINKOVCI - rezervacija
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica OSIJEK rezervacija
- SPECIJALISTIČKI PROGRAM izobrazbe u području javne nabave - interaktivna radionica DUBROVNIK - rezervacija
- Pravni praktikum - radionica o pravnim osnovama - Rezervacija termina
- Pravni praktikum - izrada ugovora prema Zakonu o obveznim odnosima - rezervacija

