Pojašnjenje ponude - čl. 293

Predmet nabave predmetnog postupka je, između ostalog, usluga hotelskog smještaja u hotelu, a u konkretnom slučaju tu uslugu u hotelu kojeg nudi žalitelj nije moguće izvršiti jer je isti zatvoren (naime, pokreće se stečajni postupak te nije moguće nastaviti s daljim poslovanjem i realizacijom dogovorenih rezervacija). Ponuda žalitelja je stoga odbijena kao neprikladna.

Naručitelj posjeduje dokumente iz kojih je razvidno kako je navedeni hotel u postupku provedbe stečajnog postupka (od 1. listopada 2020. godine), obustave poslovne djelatnosti te nije u mogućnosti nastaviti sa daljnjim poslovanjem odnosno realizacijom dogovorenih rezervacija. Iz navedenoga ponuda se sukladno članku 3. točka 15. ZJN 2016 ocjenjuje neprikladnom.

Žalitelj ističe da ga je naručitelj trebao pozvati na ispravak ponude uzevši u obzir da je njegova ponuda bila valjana tijekom roka za dostavu ponude i u vrijeme donošenja prve odluke o odabiru (do zatvaranje je došlo tijekom ponovljenog postupka pregleda i ocjene ponuda).

Državna komisija ocjenjuje da bi naknadna izmjena hotela u kojem bi se pružale usluge koje su predmet nabave dovela do unošenja novih elemenata u ponudu vezano za predmet nabave pa samim time i do pregovaranja u vezi s ponuđenim predmetom nabave. Prema tome, žaliteljeva ponuda sadrži nedostatak koji se ne može otkloniti primjenom instituta upotpunjavanja.

Osim navedenog, skrećem pozornost i na obrazloženje posljednjeg žalbenog navoda kojim se navodi da je na predmet nabave ovog postupka primjenjiv poseban postupak oporezivanja PDV-om putničkih agencija.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/20-01/894 URBROJ: 354-01/20-8, 26. studenog 2020.