Žalitelj žalbu izjavljuje na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije - žalba je nepravodobna i neuredna

Žalitelj navodi da je objašnjenje dokumentacija o nabavi od 26. studenoga 2021 nezakonito jer naručitelj nije prihvatio zahtjev za izmjenom dokumentacije o nabavi od 21. studenog 2021. godine u dijelu tehničkih specifikacija, a kojom radnjom je povrijeđeno subjektivno pravo žalitelja na sudjelovanje u postupku javne nabave. 

lz navedenog, prema ocjeni ovoga tijela, razvidno je da naručitelj nije izmijenio sadržaj dokumentacije o nabavi te da žalitelj žalbu izjavljuje na temelju članka 406. stavka 1. točke 4. ZJN 2016, odnosno na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi. U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od dana otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi. Budući da do otvaranja ponuda još nije došlo, žalba je u tom dijelu nepravodobna.

Nadalje, samo kod žalbe na dokumentaciju o nabavi žalitelj je, iznimno od stavka 1. članka 430. ZJN 2016, obvezan platiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 5.000,00 kuna. U svim drugim slučajevima pa tako i u slučaju žalbe na propuštanje naruditelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi žalitelj je obvezan platiti naknadu u iznosu propisanom člankom 430. stavkom 1. ZJN 2016. Predmetna žalba sadrži dokaz o izvršenoj uplati naknade za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 5.000,00 kn iako je procijenjena vrijednost predmeta nabave u ovom postupku javne nabave iznos od 2.000.000,00 kuna pa je žalitelj uz žalbu, s obzirom da se radi o žalbi žalitelja na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi, trebao priložiti dokaz o uplati naknade za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 25.000,00 kuna. S obzirom da je uz žalbu priložen dokaz o uplati naknade za pokretanje žalbenog postupka u iznosu manjem od propisanog člankom 430. stavkom 1. ZJN 2016 žalbu žalitelja je takoder valjalo odbaciti i kao neurednu temeljem odredbe članka 425. stavka 1. točke 2., a u vezi s odredbom članka 421. stavka 1. ZJN 2016.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21-01/1083 URBROJ: 354-01/21-3, 07. prosinca 2021.

Rješenje je potvrđeno presudom VUS-a.

PRESUDA: Poslovni broj: Usll-11/22-5, 3. veljače 2022.