Žalitelj citiranim žalbenim navodom u fazi odluke o odabiru osporava sadržaj dokumentacije o nabavi - žalbeni navod je nepravodoban

Žalitelj osporava odredbe dokumentacije o nabavi - kriteriji za odabir ponude,  t.  2.2.  kriterij  kvalitete  -  trajanje  jamstva  za  otklanjanje  nedostataka  u jamstvenom roku, ističe da tekstualni dio osporavane točke dokumentacije o nabavi nije u skladu s formulom, kao i da formula ne osigurava razmjerno dodjeljivanje bodova (u svim slučajevima). Žalitelj navodi da formula ignorira minimalni propisani jamstveni rok 24 mjeseca, odnosno uopće ne osigurava da će se ponuditeljima dodjeljivati razmjerni bodovi koji će se ponuditi iznad te minimalne vrijednosti, a u odnosu na vrijednost najduljeg ponuđenog jamstvenog roka.

Odredbom članka 406. stavkom 1. ZJN 2016 propisano je između ostaloga da se u otvorenom postupku javne nabave žalba izjavljuje u roku od deset dana od dana objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi, dok je stavkom 2. propisano da žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi stavka 1. nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Ovo tijelo je utvrdilo da žalitelj citiranim žalbenim navodom u fazi odluke o odabiru osporava sadržaj dokumentacije o nabavi, i to odredbe t. 2.2. dokumentacije o nabavi, kriteriji za odabir ponude, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku. Ukoliko je smatrao da odredbe dokumentacije o nabavi ne propisuju na pravilan i zakonit način kriterij kvalitete za odabir ponude, žalitelj je iste bio ovlašten osporavati u roku za izjavljivanje žalbe u fazi dokumentacije o nabavi. Obzirom na navedeno, žalbeni navod ocijenjen je nepravodobnim te se neće uzeti u razmatranje.

Žalitelj   također   ističe   da   osporavana   formula   ne   osigurava   razmjerno dodijeljivanje bodova što predstavlja osobitu bitnu povredu postupka javne nabave iz članka 404. stavka 2. točke 4. ZJN 2016 - nema kriterija za odabir ponude ili ponderi nisu određeni sukladno članku 286. ZJN 2016. 

Ovo tijelo je ocijenilo da žalitelj citiranim žalbenim navodom u fazi odluke o odabiru  u suštini osporava  sadržaj dokumentacije o nabavi, i to  odredbe t.  2.2. dokumentacije o nabavi, kriteriji za odabir ponude, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku, slijedom čega je i ovaj žalbeni navod ocijenjen nepravodobnim te se neće uzeti u razmatranje.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/24-01/259 URBROJ: 354-2/19-24-09, 20. lipnja 2024.