Primjena čl. 293. na troškovnik

Žalitelj je u troškovniku naveo da za istu ponuđenu cijenu može ponuditi namještaj u rasponu svih dimenzija koje je naručitelj propisao.

Naručitelj je ponudu žalitelja odbio kao nepravilnu jer troškovnik nije ispunjen sukladno traženome.

Žalitelj je stava da ga je naručitelj neosnovano odbio te da ga je trebao pozvati na pojašnjenje ponude ako mu je što bilo nejasno.

Naručitelj ističe da troškovnik nije ispunjen sukladno propisanim pravilima u dokumentaciji o nabavi i da žalitelja nije smio pozvati na pojašnjenje troškovnika, jer bi to dovelo do pregovaranja u vezi s predmetom nabave.

U opisanoj situaciji naručitelj ima pravnu osnovu tražiti od žalitelja pojašnjenje/upotpunjavanje ponude u svrhu razjašnjenja ponuđenog predmeta nabave, sukladno članku 293. ZJN te pritom nije u pravu naručitelj kada navodi da bi takvo razjašnjenje samo po sebi nužno dovelo do pregovaranja u vezi s ponuđenim predmetom nabave.

Naime, u konkretnom slučaju iz ponude (troškovnika) žalitelja nije jasno što žalitelj u okviru navedenog (koje točno dimenzije u okviru ponuđenog raspona) nudi, međutim nedvojbeno je da nudi upravo neku od dimenzija unutar traženog raspona, a ne izvan njega.

Smisao i svrha pravnog instituta iz članka 293. ZJN je otkloniti nejasnoću koja postoji u ponudi na način da se dostave nužne informacije, poštujući pri tome načela jednakog tretmana i transparentnosti – žalbeni navod osnovan.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/21-01/200 URBROJ: 354-01/21-7, 22. ožujka 2021.