Nejasna dokumentacija - propuštanje naručitelja da jasno naznači izmjene DoN

Žalitelj navodi da je naručitelj postupajući po rješenju DKOM objavio potpuno novi tekst DoN, kojom je u potpunosti zamijenio prethodnu DoN, ali nije označio na koji način je proveo i postupio po odluci DKOM, čime je ponuditeljima na neopravdan način otežao praćenje provedbe ranije odluke DKOM-a u istom postupku JN.

DKOM:Ocjenjujući ovaj žalbeni navod utvrđeno je činjenično stanje iz kojeg proizlazi da je 1. srpnja 2021. nakon odluke ovog tijela u prethodnom žalbenom predmetu ovog postupka javne nabave, naručitelj putem EOJN RH objavio novi dokument dokumentacije o nabavi (pod nazivom:„3.DON Izolatorski lanci 43-M-337_21.docx“) te proizlazi da je naručitelj vršio određene izmjene tehničkih specifikacija u dijelu C DoN-a, tablica 2.,što potvrđuje i naručitelj u odgovoru na žalbu iz kojeg proizlazi da je izvršio izmjene DoN, osim s obzirom na rješenje ovog tijela, i po zahtjevu gospodarskog subjekta od dana 21. travnja 2021., a takva okolnost nije vidljiva u objavljenim dokumentima putem EOJN RH.

Stoga, s obzirom da je naručitelj dužan pridržavati se načela transparentnosti, a iz utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da GS nemaju na jasan i precizan način uvid u izvršenje izmjene dokumentacije o nabavi, što može imati utjecaja na mogućnost izrade ponude sukladno uvjetima i zahtjevima iz DoN (čl.280.st.4. ZJN 2016) ovo tijelo ocjenjuje da u konkretnom slučaju, uzimajući u obzir utvrđeno činjenično stanje, naručitelj svojim postupanjem nije osigurao učinkovitu provedbu načela transparentnosti – žalbeni navod osnovan.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21-01/649 URBROJ: 354-01/21-6, 30. srpnja 2021.