Naručitelj u konkretnom slučaju nije imao osnove odrediti tehničke specifikacije upućivanjem na određenu marku

Žalitelj u Žalbi navodi da je naručitelj u troškovniku Grupe 2. u rednim brojevima 1. i 2., traženi fotokopirni papir opisao koristeći se isključivim nazivom jednog proizvođača, Mondi, te se traži ponuditi isključivo marku papira lQ Premium A3 80glm2 i A4 809/m2, omot 500 listova, ili jednakovrijedno. Žalitelj smatra da za takav način opisa tehničkih specifikacija nema uporišta u članku 210. stavku 2. ZJN 2016, a sve izrazloga što je traženi fotokopirni papir moguće opisati sukladno odredbama članaka 205. - 209. ZJN 2016. Osim toga navodi da dokumentacija  o nabavi ne sadrži kriterije za ocjenu jednakovrijednosti.

Naručitelj u odgovoru na žalbu ističe da je naveo opciju nuđenja jednakovrijednog proizvoda. Smatra da je time dao mogućnost većem broju potencijalnih ponuditelja da podnesu usporedive ponude. 

Budući da je naručitelj u predmetnom postupku tehničke specifikacije propisao upućujući na određenu marku, iako je, u konkretnom slučaju, predmet nabave fotokopirni papir koji se može dovoljno precizno i razumljivo opisati sukladno članku 209. ZJN 2016, a što naručitelj niti ne osporava, osnovan je navod žalitelja da tehničke specifikacije u osporenim stavkama nisu propisane sukladno citiranim odredbama ZJN 2016. U odnosu na dio žalbenog navoda u kojem žalitelj navodi da dokumentacija o nabavi ne sadrži kriterije za ocjenu jednakovrijednosti, ukazuje se na odredbu članka 210. stavka 3. ZJN 2016 kojom je propisano da je javni naručitelj obvezan u dokumentaciji o nabavi navesti kriterije mjerodavne za ocjenu jednakovrijednosti u situaciji kada je iznimno dopušteno određivanje tehničkih specifikacija upućivanjem na odredenu marku ili izvor predmeta nabave. S obzirom na osnovanost prvog dijela žalbenog navoda, temeljem kojeg je ocijenjeno da naručitelj u konkretnom slučaju nije imao osnove odrediti tehničke specifikacije upućivanjem na određenu marku, u konkretnom slučaju nisu bili ispunjeni niti uvjeti iz članka 210. stavka 3. ZJN 2016 za određivanje kriterija mjerodavnih za ocjenu jednakovrijednosti.

RJEŠENJE: KLASA: U P/l l-034-02122-01 122 URBROJ: 354-0214-22-9, 9. veljače 2022.