Naručitelj je odredio kriterij odabira na način koji je mjerljiv i omogućuje usporedivost ponuda

Žalitelj osporava točku 6.7.2.3. DoN kojom je u okviru kriterija za odabir ponude, kriterija kvalitete propisano: „Trajno montirano usisno crijevo na krovu spremnika za otpad bez promjene visine vozila bez rotirajućeg svjetla, odmah spremno za rad (RC)“ navodeći da je odredba nejasna i neprecizna. Obavezni dio svakog radnog stroja rotirajuće svjetlo na krovu stroja, a koje utječe na ukupnu visinu stroja iz čega proizlazi da je naručitelju prihvatljivo da na visinu stroja utječe rotirajuće svjetlo, ali će dodatne bodove dodjeljivati ponudi u kojoj usisno crijevo na komunalnom vozilu ne utječe na visinu vozila bez rotirajućeg  svjetla. Navodi da je nejasna namjera naručitelja  prilikom  propisivanja  osporavanog  kriterija te  je  traženje  naručitelja neopravdano i ima diskriminirajući učinak na ponuditelja čije je vozilo ukupno niže, ali mu trajno montirano usisno crijevo utječe na visinu, u odnosu na ponuditelja čije je vozilo više, a trajno usisno crijevo ne utječe na visinu vozila bez rotirajućeg svjetla, čime je osporavani kriterij protivan članku 285. stavak 1. ZJN 2016.

U odgovoru na žalbu naručitelj navodi da se standard za definiranje i iskazivanje visine vozila definira na način da se koristi visina vozila bez rotirajućeg svjetla. Navodi da je prilikom istraživanja tržišta ustanovio da se kod većine proizvođača rotirajuće svjetlo može preklopiti ili izvaditi.

Potencijalni ponuditelj zbog ovako postavljenog kriterija  ekonomski  najpovoljnije  ponude  neće  biti  onemogućen  u  sudjelovanju  u konkretnom postupku javne nabave, već će njegova ponuda biti vrednovana s 5 ili 0 bodova, ovisno o razini kvalitete koju nudi, što se za svaku ponudu obzirom na propisani model može objektivno izračunati. Dakle, u konkretnom slučaju naručitelj je odredio kriterij odabira na način koji je mjerljiv i omogućuje usporedivost ponuda. Utvrđeno je da naručitelj određivanjem kriterija kojeg će bodovati nije postupio diskriminirajuće te je omogućio učinkovito nadmetanje posebno uzimajući u obzir da je traženi kriterij jasno određen i povezan s predmetom nabave. Kako je kriterij za odabir ponude u točki 6.7.2.3. DoN u okviru kriterija kvalitete sukladan odredbi članka 200. stavka 1. i članka 285. stavka 1. ZJN 2016, ovaj žalbeni navod ocijenjen je neosnovanim.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/23-01/712 URBROJ: 354-02/9-24-10, 31. siječnja 2024.