Izmjena ponude primjenom čl. 293. ZJN 2016

Naknadno dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti, zamjenom prvotno nominiranog stručnjaka u ESPD odgovoru, prelazi okvir primjene članka 293. ZJN 2016

U odnosu na drugi dio žalbenog navoda, u kojem žalitelj smatra da je naručitelj trebao prihvatiti novog stručnjaka kojeg je žalitelj predložio tek povodom zahtjeva iz članka 293. stavka 1. ZJN 2016, utvrđeno je da je postupanje naručitelja i u tom dijelu pregleda i ocjene ponuda, u cijelosti u skladu s odredbama ZJN 2016.

Naime, odredbom članka 280. stavkom 8. ZJN 2016, propisano je da se nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda ili konačna ponuda ne smije mijenjati.

Uvođenje novog stručnjaka u ponudu radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, predstavlja uvođenje novog elementa koji dovodi do sadržajno različite ponude od one podnesene do roka za otvaranje ponuda što predstavlja nedopuštenu izmjenu ponude te prelazi okvir primjene članka 293. ZJN 2016.

Osim što bi prihvaćanjem takve nove ponude došlo do izmjene ponude u tom dijelu, naručitelj bi povrijedio i načelo jednakog tretmana u odnosu na druge ponuditelje jer bi žalitelju, u tom dijelu, bilo omogućeno naknadno dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21-01/358 URBROJ: 354-01/21-6, 14. svibnja 2021.