Izjava o jamstvenom roku - uvez ponude - pojašnjenje - pregled i ocjena ponuda - čl. 293 ZJN 2016

Naime, naručitelj nije pregledavao i ocjenjivao žaliteljevu ponudu kao cjelinu, već je temeljio postupak bodovanja žaliteljeve ponude samo na činjenici nedostavljene izjave o trajanju jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka izvedenih radova. Međutim, naručitelj je iz sastavnog dijela žaliteljeve ponude, dokumenta „Uvez ponude-Atrij.pdf", mogao utvrditi da ponuda sadržava dokument „Izjava o jamstvenom roku.pdf", gdje je vidljiv dodijeljen Hash/sažetak oznaka od strane sustava EOJN RH, a koju oznaku sustav dodjeljuje svakom dokumentu koji je predan u okviru ponude. Također, uvez ponude žalitelja sadrži izričiti podatak da ponuditelj daje jamstveni rok u trajanju 120 mjeseci. Prema ocjeni žalbenog tijela naručitelj je trebao te podatke iz žaliteljeve ponude uzeti u obzir, odnosno ocjenjuje se da je u pravu žalitelj kada navodi da je naručitelj imao na raspolaganju alate kojima bi provjerio zašto mu je nedostupan za uvid jedan od dokumenata iako je u uvezu ponude navedeno da je dostavljen.

U slučaju eventualnih nepotpunih ili pogrešnih podataka naručitelj ima na raspolaganju institut iz članka 293. ZJN 2016 kojim od ponuditelja u konkretnom postupku javne nabave može tražiti dopunu, razjašnjenje ili upotpunjavanje ili dostave nužnih podataka ili dokumentacije, naravno pod uvjetom da takvo postupanje ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude. U konkretnom slučaju, ne može se reći da bi pozivanje ponuditelja na postupanje po članku 293. ZJN 2016 samo po sebi dovelo do pregovaranja vezano za kriterij odabira, uzimajući u obzir sve okolnosti konkretnog slučaja odnosno podatke koji su sadržani u uvezu ponude.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21 -01/926 URBROJ: 354-01/21-7, 2. studenog 2021.