Iako je riječ o jednoj od minimalno traženih karakteristika, ipak stoji da nije riječ o eliminacijskom zahtjevu

Žalitelj osporava valjanost ponude odabranog ponuditelja navodeći da ponuditelj nije udovoljio uvjetima točke 2.2. dokumentacije o nabavi. Naime, navodi da je dokumentacijom o nabavi, kod svih pojedinih Lista suglasnosti (za svjetiljke TIP 1 do 4) propisano traženo svojstvo "Senzor pokreta" (stavka 41. u svakoj Listi suglasnosti), pri čemu je naručitelj u svim Listama kod te stavke u stupcu "Granične vrijednosti" stavio oznaku "obavezno". Žalitelj navodi da je odabrani ponuditelj kod stavke 41. u sve četiri Liste suglasnosti u stupac DA/NE stavio oznaku NE. Stoga navodi da imajući u vidu odredbe točke 2.2. dokumentacije o nabavi, u kojoj je navedeno da ponuditelj mora zadovoljiti sve vrijednosti navedene u Listama suglasnosti, te imajući u vidu da je odabrani ponuditelj u Listama suglasnosti kod stavke Senzor pokreta upisao NE, njegova ponuda je protivna odredbama točke 2.2., odnosno ne zadovoljava sve tražene vrijednosti iz Liste suglasnosti.

Naručitelj o odgovoru na žalbu navodi daje u stavci Senzor pokreta odabrani ponuditelj doista stavio napomenu NE, međutim, navedena stavka nije zvjezdicom označena kao eliminacijski zahtjev, stoga je njegova ponuda valjana.

Provjerena je činjenica iz ponude odabranog ponuditelja, da je u Listama suglasnosti za karakteristiku senzor pokreta ponuditelj stavio napomenu NE, koju uostalom stranke ovog žalbenog postupka niti ne spore. Među strankama žalbenog postupka spor je u tumačenju odredaba dokumentacije o nabavi te da li je naručitelj pregledavao i ocijenio ponudu odabranog ponuditelja u skladu s odredbama svoje dokumentacije o nabavi ili nije. Valja naglasiti da u slučaju propisivanja tehničkih specifikacija robe koju nabavljaju, naručitelji propisuju tražene minimalne karakteristike te robe, u kojem slučaju ponuđeni proizvod mora zadovoljiti sve tražene minimalne karakteristike. Međutim, točkom 22. dokumentacije o nabavi propisano je da ponuditelj mora zadovoljiti sve vrijednosti navedene u Listama suglasnosti, ali sukladno razradi u pojašnjenju svake pojedine Liste. U pojašnjenju svake od Lista stoji napomena da su eliminacijski zahtjevi označeni zvjezdicama, što nije slučaj kod zahtjeva koji se tiče senzora pokreta. Ocjenjuje se da je pravilno postupio naručitelj kada zbog navoda u ponudi odabranog ponuditelja da ponuđene svjetiljke nemaju senzor pokreta nije odbio njegovu ponudu. Za tu tehničku karakteristiku u dokumentaciji o nabavi, iako je riječ o jednoj od minimalno traženih karakteristika, ipak stoji da nije riječ o eliminacijskom zahtjevu, dakle, za zaključiti je da u slučaju da ponuđeni proizvod nema senzor pokreta, to neće biti razlog za odbijanje ponude. Slijedom svega navedenog, žalbeni navod ocijenjen je neosnovanim.

RJEŠENJE: KLASA:UP/II-034-02/19-01/1157 URBROJ: 354-01/20-7, 21. siječnja 2020.