Diskriminirajući kriterij ENP-a

Iz dokumentacije o nabavi razvidno je da je naručitelj omogućio nuđenje originalnih i jednakovrijednih tonera, a sve sukladno odredbi članka 210. ZJN 2016, koja se odnosi na određivanje tehničkih specifikacija.

Međutim, naručitelj je istovremeno kao kriterij ekonomski najpovoljnije ponude odredio broj ponuđenih originalnih tonera (45%).

Iz tako određenog kriterija za odabir ponude proizlazi da naručitelj smatra da originalni toneri za njega predstavljaju veću kvalitetu od jednakovrijednih tonera te zbog navedenog razloga samo ponuditelj koji ponudi originalne tonere dobiti će bodove po tom kriteriju.

Međutim, smisao propisivanja jednakovrijednosti u tehničkim specifikacijama je omogućavanje učinkovitog javnog nadmetanja kroz mogućnost nuđenja proizvoda koji su jednakovrijedne kvalitete, a ne lošije kvalitete od originalnih proizvoda.

Stoga i bodovanje samo originalnih tonera nema opravdanja u pogledu kvalitete ponuđenih proizvoda dok istovremeno predstavlja povredu načela javne nabave iz članka 4. ZJN 2016.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/20-01/2 URBROJ: 354-01/20-6, 26. veljače 2020.