Članak 293. - jamstvo

Rješenje KLASA: UP/II-034-02/20-01/750 od 23. listopada 2020., objavljeno 28.listopada, a s temom upotpunjavanja bankarske garancije.

Naime, odabrani ponuditelj je dostavio bankarsku garanciju s rokom važenja kraćim od propisanog dokumentacijom o nabavi. Naručitelj je primjenom članka 293. ZJN 2016 pozvao odabranog ponuditelja na upotpunjavanje, nastavno na što je isti dostavio Dodatak I. priloženoj garanciji kojim je ispravio nedostatak ponude u tom dijelu. Rok valjanosti ponude je bio sukladan traženju iz dokumentacije.

U žalbenom postupku pokrenutom zbog sporne primjene članka 293. ZJN 2016 na konkretnu situaciju, Državna komisija je ocijenila da se u konkretnom slučaju ne radi o dostavljanju nove bankarske garancije, kako to žalitelj u žalbi navodi, nego o ispravljanju podatka o roku valjanosti navedenom u postojećoj, u ponudi priloženoj, bankarskoj garanciji te da je u tom smislu naručitelj pravilno primijenio institut iz članka 293. ZJN 2016.

Presuda Poslovni broj: UsII-436/20 od 15. siječnja 2021. koja je potvrdila zakonitost našeg rješenja.

Naime, i Sud ističe da se tu ne radi o naknadnoj dostavi novog jamstva, što bi bilo protivno članku 20. stavku 8. Pravilnika, već o ispravku/dopuni postojećeg, u ponudi priloženog jamstva, koje je na zakonu utemeljenom pozivu naručitelja ispravljeno u odnosu na rok valjanosti, zbog čega ne nalazi povredu zakona na štetu tužitelja.

Znači, do sada, kada je u pitanju bankarska garancija, imali smo:

pogrešan evidencijski broj nabave – potvrđeno presudom VUS-a

pogrešan iznos (specifična situacija!)

pogrešan navod ponuditelja (kad se radilo o zajednici ponuditelja)

te sada pogrešan rok važenja.

Osim toga, imali smo situacije kada je izvornik garancije dostavljen po pozivu naručitelja primjenom 293. ZJN 2016 (s obzirom da se skenirana garancija nalazila u sklopu elektroničke ponude) te situaciju kada je dostavljena druga vrsta jamstva (dostavljena je zadužnica, a tražena je bankarska garancija). Na ove situacije VUS ne dopušta primjenu članka 293. ZJN 2016.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/20-01/750 URBROJ: 354-01/20-10, 23. listopada 2020.

PRESUDA Poslovni broj: UsII-436/20-6 od 15. siječnja 2021.