Žalitelji navode da je traženi Certifikat izdan nakon roka za dostavu ponuda

Žalitelj Končar-inženjering za energetiku i transport d.d., Zagreb u žalbama na Odluke o odabiru za grupu 1 i grupu 4 te žalitelj Nabla Slavonija d.o.o., Višnjevac na Odluke o odabiru za grupu 2 i grupu 3 u odnosu na ponuditelja Siemens d.d., Zagreb navode da je na zahtjev naručitelja od 29. listopada 2018. dostavio Certifikat o provedenom testiranju po normi EN 60255-5 za proizvod Sicam FCM, međutim da je certifikat izdan 15. listopada 2018., odnosno nakon isteka roka za dostavu ponuda u sklopu predmetnog postupka javne nabave, čime ponuditelj Siemens d.d., Zagreb sam dokazuje kako do isteka roka za predaju ponuda nad proizvodom SICAM FCM nisu izvršena potrebna tipska ispitivanja prema zahtijevanoj normi, kao niti izdan certifikat kojim bi se dokazala sukladnost s normom. Dodatno, certifikat nije izdalo nezavisno akreditorno tijelo, nego sestrinsko društvo ponuditelja, tj. Siemens Ltd., Vema, Goa, Indija. Žalitelji navode da je ponuditelj Siemens d.d. na zahtjev naručitelja dostavio Izvješća o testiranju po normi EN 60255-5 za proizvode CI- 8530, CI-8532, PS-8620 i PS-8622, CP-8050 i CI-8520 koja su izdana 17. listopada 2018., odnosno nakon isteka roka za dostavu ponuda u sklopu predmetnog postupka javne nabave. Žalitelji nadalje navode da je ponuditelj Siemens d.d. na zahtjev naručitelja dostavio Izvješća o testiranju po normi EN 60255-5 za proizvode DI-8110, DI-8111, DI8112, DI-8113, D08212, AI-8320, CP-8021, CP- 8022, AI-8310 i A0-8380 koja su također izdana nakon isteka roka za dostavu ponuda u sklopu predmetnog postupka javne nabave te ukazuju da je u izvorniku dokumenata navedeno da je testiranje izvršeno 17. listopada 2018., odnosno 18. listopada 2018., što ukazuje na možebitnu manipulaciju datumima.

U odnosu na nesukladnost datuma u izvornicima i prijevodima Izvješća o testiranju po normi EN 60255-5 za proizvode DI-8110, DI-8111, DI8112, DI-8113, D08212, AI-8320, CP-8021, CP- 8022, AI-8310 i A0-8380 DKOM navodi da je ponuditelj Siemens d.d. u žalbenom postupku ukazao da se radi o omašci kod prijevoda te je dostavio ispravak ovjerenog prijevoda od strane sudskog tumača odnosno učinio je nespornim da su dokumenti izdani 17. listopada 2018., odnosno 18. listopada 2018. Nadalje, činjenica da je Cerifikat izdalo, odnosno testiranje provelo društvo EM DG SA&P R&D Siemens Ltd, Digital Grid, Vema, Goa ne ukazuje da je upitna neovisnost tog tijela, niti su žalitelji dokazali suprotno u smislu odredbe članka 403. stavka 2. ZJN 2016.

Naručitelj je po zaprimanju Rješenja DKOM-a primijenio institut iz članka 293. ZJN 2016, a ponuditelj Siemens d.d. je dostavio tražene dokumente u otvorenom roku, čime je postupio sukladno traženju naručitelja, odnosno dostavio je nužne dokumente. Dakle, naručitelj je postupajući po Rješenju DKOM-a, od odabranog ponuditelja u smislu članka 293. ZJN 2016 tražio dostavu potvrda o provedenim tipskim ispitivanjima ili certifikata o ocjenjivanju sukladnosti. Slijedom navedenog, žalbeni navodi su ocijenjeni neosnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/1004, URBROJ: 354-01/19-9 od 10. siječnja 2019.