Žalitelj nije ponudio proizvod koje zadovoljava tražene minimalne tehničke karakteristike
Žalitelj, vezano za traženu minimalnu tehničku karakteristiku kompostera Materijal: PEHD (dokaz na komposteru mora biti otisnuta oznaka reciklaže, trokut sastavljen od 3 strelice, ispod trokuta oznaka PE-HD/HD-PE) navodi da dokumentacijom o nabavi nije traženo da se na svim sastavnim dijelovima kompostera nalazi oznaka PEHD (HDPE). Na poklopcu proizvoda kojeg nudi nalazi se oznaka PEHD te je naručitelju dostavio izjavu proizvođača u kojoj se navodi da su svi dijelovi kompostera izrađeni od recikliranog PEHD (HDPE) materijala, a što nije osporio ni Geotehnički fakultet na čiju se analizu naručitelj poziva, već je u toj analizi navedeno da se na nekim dijelovima kompostera žalitelja nalazi podatak o materijalu oznake PE. Navodi da je materijal HDPE podvrsta PE materijala, pa kako se na nuđenom komposteru nalazi podatak da je proizveden od PEHD (HDPE) te ponudi prileži izjava proizvođača da su svi dijelovi proizvoda izrađeni od recikliranog PEHD (HDPE) nije jasno kako je naručitelj donio zaključak da nuđeni komposter žalitelja nije izrađen od traženog materijala. Žalitelj nadalje, vezano za traženu minimalnu tehničku karakteristiku kompostera, Provjetravanje kompostera, navodi da je netočan navod naručitelja da komposter nema provjetravanje.
DKOM je utvrdio da je naručitelj sukladno propisanom u dokumentaciji o nabavi testirao dostavljeni uzorak kompostera žalitelja kako bi utvrdio udovoljava li nuđena roba traženim specifikacijama iz dokumentacije o nabavi (minimalne tehničke karakteristike). U postupku testiranja dobiveni su rezultati ispitivanja (Izvješće), kojima je utvrđeno da testirana roba žalitelja ne odgovara pojedinim traženim minimalno tehničkim zahtjevima iz točke 4. dokumentacije o nabavi, radi čega je ponuda žalitelja ocijenjena nepravilnom. Nadalje, predmetni komposter ima poklopac, a ciljane otvore za provjetravanje nema, već se na kutnim spojevima nalaze otvori manji od 1 cm koji teoretski mogu služiti za provjetravanje. Dakle, prema ocjeni DKOM-a naručitelj je dokazao postojanje činjenica i okolnosti na temelju kojih je donio odluku o pravima, poduzeo radnje te proveo postupak.
S druge strane, žalitelj dokazima dostavljenim u žalbenom postupku, posebice onima koji se odnose na materijal izrade kompostera nije uspio osporiti činjenicu nedvojbeno utvrđenu tijekom testiranja robe, da dostavljeni uzorak žalitelja u pojedinim dijelovima nije od traženog materijala (HDPE) budući da bočni elementi nuđenog kompostera imaju oznaku PE te da vratašca za vađenje komposta i otvori za provjetravanje nisu sukladni traženju iz točke 4. dokumentacije o nabavi. Slijedom svega navedenog, ovi žalbeni navodi su ocijenjeni neosnovanima.
RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/572, URBROJ: 354-01/17-7, od 14.rujna 2017.
Naručitelj: Zagrebački centar za gospodarenje otpadom d.o.o.
Žalitelj: Industrooprema d.o.o.
Predmet nabave: Kućni komposteri
Datum odluke: 14/09/2017