Žalitelj navodi da naručitelj traži posebno dokazivanje predmetnog uvjeta iako se isto može dokazati putem ESPD obrasca

Žalitelj u žalbi navodi da je naručitelj u točki A.6. Knjiga 1. dokumentacije o nabavi, kao obvezni dio sadržaja ponude, odredio Obrazac 7: Materijali i oprema koji će biti ugrađeni u okviru ugovora, popunjen, u kojem ponuditelji moraju naznačiti tehničke karakteristike materijala kojeg nude po stavkama, tvorničku oznaku opreme/proizvoda i proizvođača. Obzirom da navedeno po svojoj prirodi predstavlja kriterij za odabir gospodarskog subjekta (uvjet sposobnosti) iz članka 268. stavak 1. točka 13a) ZJN 2016 naručitelj nije smio tražiti da se predmetni uvjet dokazuje traženim dokumentima, već je morao dopustiti dokazivanje istog putem ESPD obrasca. S obzirom na opseg predmeta nabave, te veliki broj stavki troškovnika za koje se navedeni dokaz traži, naručitelj je znatno otežao, ako ne i onemogućio velikom broju gospodarskih subjekata sudjelovanje u postupku nabave.

Odredbom članka 260. stavka 1. ZJN 2016 je propisano da je Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document - ESPD) ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt: 1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje), 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta, 3. ispunjava objektivna pravila i kriterije određene za smanjenje broja sposobnih natjecatelja, ako je primjenjivo.

Iz odredbe dokumentacije o nabavi je razvidno da navedeni Obrazac 7 nije tražen, kako pogrešno navodi žalitelj, kao kriterij za odabir gospodarskog subjekta (uvjet sposobnosti), već se odnosi isključivo na tehničke specifikacije predmeta nabave i obvezuje samo na navođenje „Materijal / Tehničke karakteristike“, „TIP - tvornička oznaka opreme / proizvoda“ i „Proizvođač“, bez potrebe dostave dokaza o tome u ponudi te navedeno odnosno sadržaj Obrasca 7. nije protivan odredbama ZJN 2016. Naime, ponuditelj su obvezni dostaviti kataloge za ponuđeni materijal i opremu (opis proizvoda) tek na zahtjev naručitelja. Slijedom navedenog, žalbeni navod je ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/990, URBROJ: 354-01/19-6 od 15. siječnja 2019.