Za ocjenu zakonitosti postupanja naručitelja relevantna je dokumentacija o nabavi koju izrađuje naručitelj u skladu s odredbama ZJN

Žalitelj  ističe  da  je  dokumentacija  o  nabavi  propisana  na  način  da  su povrijeđene odredbe članka 209. točka 2. ZJN 2016 u pogledu pravila o formuliranju tehničkih specifikacija i obvezi određivanja jednakovrijednosti jer naručitelj norme koje je propisao i koje predmet nabave treba zadovoljiti nije popratio izrazom „ili jednakovrijedno“, a što je bio dužan učiniti.

U  smislu odredbi ZJN 2016 trebaju postupati javni ili sektorski naručitelj, ili drugi subjekti u slučajevima određenim tim zakonom, kada nabavljaju radove, robu ili usluge. Stoga se obveza pridržavanja odredbi ZJN 2016, pa tako i odredbi članka 209. i 210. ZJN 2016 na povredu kojih upućuje žalitelj,  ne odnosi na  projektante i inženjere prilikom izrade projektne dokumentacije koju su dužni izraditi sukladno odredbama drugih relevantnih propisa. Naime, iako navedeni projekti predstavljaju temelje za izradu dokumentacije o nabavi i opisa predmeta nabave, te se ujedno prilažu dokumentaciji o nabavi kao dodatna dokumentacija u svrhu davanja svih podataka relevantnih za izradu   ponude,   za   ocjenu   zakonitosti   postupanja   naručitelja   relevantna   je dokumentacija o nabavi koju izrađuje naručitelj u skladu s odredbama ZJN. Naručitelj je u točki  2.6.  dokumentacije  za nadmetanje utvrdio da se smatra da je svako upućivanje na norme u troškovniku s tehničkim  specifikacijama  ili projektno-tehničkoj  dokumentaciji,  čak  ukoliko  nije propisano na taj način,  popraćeno izrazom „ili jednakovrijedno“ te da su ponuditelji slobodni za svaku navedenu normu nuditi jednakovrijedna rješenja,  pri čemu se kriteriji jednakovrijednosti dokazuju u skladu sa člankom 213. ZJN 2016., čime je naručitelj postupio sukladno odredbi članka 210. ZJN.  Slijedom navedenoga, žalbeni navodi u dijelu u kojem se odnose na sadržaj dokumenta „Tehničke specifikacije- Sanacije-Gradske-loze-Motovun-1.pdf” su ocijenjeni neosnovanima.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/24-01/509 URBROJ: 354-2/19-24-04, 4. studenoga 2024.