VUS: tuženik je osnovano zaključio da je zainteresirana osoba tj. naručitelj naveo točne Troškovničke stavke za koje su ponuditelji dužni dostaviti certifikat o postojanosti i trajnosti zapisa

Tužitelj osporava zakonitost točke 1. izreke pobijanog rješenja RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/24-01/22 URBROJ: 354-02/7-24-09, 15. veljače 2024., u dijelu u kojem je kao neosnovan odbijen njegov zahtjev za poništenje dijela uvjeta  u Troškovniku  vezanog  uz  dostavu  Certifikata  ISO  11798  (dalje:  Certifikat). Naručiteljev uvjet iz troškovnika nezakonit je i nemoguć. Svi artikli za koje se traži certifikat su toneri, a iz dokaza u spisu proizlazi da se certifikati odnose na pisače / ispisne sustave. Tuženiku je u žalbenom postupku dostavio dokaz da Certifikati za tonere ne postoje, jer norma ISO 11798 ne poznaje ispitivanje tonera kao neovisnog proizvoda na postojanost i trajnost zapisa. Uz žalbu je dostavio izjavu odgovorne osobe RISE instituta (Research Institute of Sweden), izdavatelja navedenog Certifikata, da traženi Certifikat ne postoji za tonere te da brojevi Certifikata dostavljeni od naručitelja nisu važeći. Tužitelj  ne  prihvaća  obrazloženje  tuženika  da  nije  od utjecaja  je  li  proizvod samostalni nositelj certifikata ili u kombinaciji s određenom opremom. Smatra da je tako naručitelj stvorio hibridni artikl  “uređaj / toner“ koji nije bio predmet javne nabave. Institucije, RISE i PTS, koje provode testiranja sukladno ISO 11798 ne testiraju same tonere. Tuženik zanemaruje da niti jedan proizvođač tonera nije potvrdio da su prema ISO 11798 normi testirani toneri, da navedena norma ne definira postupak ispitivanja tonera na postojanost i trajnost zapisa, kao i to da naručitelj nije dostavio dokaz da koristi propise Švedskog nacionalnog arhiva i norme ISO 11798.

Tuženik se, u odgovoru na tužbu, protivi tužbenom zahtjevu tužitelja. Naručitelj nije tražio dostavu Certifikata prema ISO 11798 samo za tonere, ponuditeljima je bilo dopušteno dostaviti Certifikat koji obuhvaća   testiranje   postojanosti   i   trajnosti   zapisa,   koje   testiranje   se   provodi kombinacijom pisača i tonera. Tuženik ističe da zbog toga što je troškovnik sastavljen na način da su stavke koncipirane tako da nije tražen Certifikat isključivo za tonere, dokazi koje je tužitelj dostavio u žalbenom postupku nisu relevantni. Certifikati su izdani za pisač određene marke i tipa s pripadajućim tonerom točno naznačenog naziva. Dakle, certifikatima je obuhvaćeno ispitivanje i tonera sukladno normi ISO 11798.  Niti iz jednog dijela dokumentacije o nabavi ne proizlazi da naručitelj Certifikat po normi ISO 11798 traži dostaviti isključio samo za tonere. Budući da je traženi certifikat moguće ishoditi ne radi se o nemogućem uvjetu. 

Tužbeni zahtjev nije osnovan. Razmatrajući sadržaj tužiteljeve tužbe i tužbenog zahtjeva, kao i dokaze priložene spisu, ovaj Sud nalazi da se osporeno rješenje ne može ocijeniti nezakonitim iz razloga koje tužitelj navodi u tužbi. To stoga jer je tuženik svoju odluku utemeljio na činjenicama koje su u postupku pravilno i u potpunosti utvrđene, nakon čega je, pravilnim tumačenjem mjerodavnih odredaba ZJN-a na koje ukazuje u rješenju, a imajući u vidu spornu odredbu Troškovnika, osnovano zaključio da je zainteresirana osoba, ovdje naručitelj, naveo točne Troškovničke stavke za koje su ponuditelji dužni dostaviti certifikat o postojanosti i trajnosti zapisa, prema traženom Certifikatu. 

PRESUDA: Poslovni broj: Us II-72/2024-8 od 8. svibnja 2024.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/24-01/22 URBROJ: 354-02/7-24-09, 15. veljače 2024.