Uvjet tehničke i stručne sposobnosti kojim je naručitelj počinio osobito bitnu povredu postupka javne nabave

Žalitelj HOK osiguranje d.d. Zagreb navodi da je uvjet tehničke i stručne sposobnosti iz točke 6.4. dokumentacije o nabavi propisan nezakonito te da ujedno predstavlja osobito bitnu povredu postupka javne nabave iz čl. 404. st. 2. ZJN 2016. Naime, žalitelj tvrdi da naručitelj postavlja i traži iste ili slične usluge, a zatim ograničava ovu zakonsku definiciju na način da diskriminira i postavlja puno uže uvjete od zakonom propisanog minimuma, odnosno traži dokaze o izvršenju točno određenih vrsta ugovora.

 Sa ovim žalbenim navodom žalitelj je zakasnio, budući da je dokumentacija o nabavi objavljena u EOJN 23. svibnja 2018. godine te je protekao rok iz članka 406. stavka 1. točke 1. ZJN 2016 u kojem žalitelj ima pravo izjaviti žalbu na sadržaj dokumentacije o nabavi. Međutim, postupajući po službenoj dužnosti temeljem članka 404. stavka 1. ZJN 2016, a u odnosu na osobito bitne povrede iz članka 404. stavka 2. toga Zakona, DKOM je utvrdio postojanje osobito bitne povrede postupka javne nabave iz točke 7. toga stavka. Utvrđeno je da naručitelj za traženi uvjet tehničke i stručne sposobnosti nije propisao minimalne razine sposobnosti na način kako je propisano navedenim odredbama ZJN 2016 te nije odredio uvjete sposobnosti vezane uz predmet nabave i razmjerne predmetu nabave, slijedom čega dokumentacija o nabavi nije sukladna članka 258. stavku 3. ZJN 2016 i članku 256. stavku 3. i stavku 4. ZJN 2016.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/684, URBROJ: 354-01/18-9, od 14.rujna 2018.