Uvjet profesionalne sposobnosti iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj se u žalbi poziva na članak 257. ZJN te navodi kako je točkom 15.1.2. DON naručitelj uvjet profesionalne sposobnosti propisao suprotno posebnim propisima te da nema pravne osnove za traženje navedene suglasnosti, budući da je člankom 6. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti okoliša (NN, 78/15) „brisana” odredba da se izdaje suglasnost za „određivanje vrsta otpada, opasnih svojstava otpada te uzorkovanje i ispitivanje fizikalnih i kemijskih svojstava otpada”.

DKOM navodi da je člankom 6. stavkom 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti okoliša (NN 78/15), brisana prijašnja odredba iz članka 40. Zakona o zaštiti okoliša koja je zahtijevala Rješenje, suglasnost ili potvrdu Ministarstva za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša za određivanje vrsta otpada, opasnih svojstava otpada te uzorkovanje i ispitivanje fizikalnih i kemijskih svojstava otpada. Budući da je navedena točka 15.1.2. DON, dakle, propisana suprotno važećem propisu, a što naručitelj i priznaje, ista je protivna članku 257. stavak 2. ZJN 2016., koji propisuje da ako gospodarski subjekt mora posjedovati određeno ovlaštenje ili biti član određene organizacije kako bi mogao pružati usluge u državi njegova poslovnog nastana, javni naručitelj u postupcima javne nabave usluga može od njega zahtijevati da dokaže posjedovanje takvog ovlaštenja ili članstva. Slijedom navedenog, ovaj žalbeni navod ocijenjen je osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/519, URBROJ: 354-01/17-6, od 18. rujna 2017.