Uvid u ponude omogućen tek nakon isteka žalbenog roka

1. Poništava se odluka o odabiru
2. Nalaze se Naručitelju da nadoknadi žalitelju troškove žalbenog postupka u

0 b r a z I o z e nj e

Provjeravajući osnovanost žalbenog navoda, uvidom u cjelokupnu dokumentaciju dostavljenu od Naručitelja, utvrđeno je da je žalitelj dana 15. rujna 2014. godine u 13:10 sati, putem e-maila zatražio od Naručitelja da mu se u predmetnom postupku javne nabave omogući uvid u ponude. Naručitelj je u e-mail poruci od 15. rujna 2014. godine u 14:35 sati naveo, odnosno odredio da će se uvid u ponude održati 16.09.2014. u 14:00 sati

Sukladno odredbi Članka 102. stavka I. Zakona o javnoj nabavi javni Naručitelj je obvezan nakon dostave odluke o odabiru iz članka 96. istog Zakona ili odluke o poništenju iz članka 101. navedenog Zakona do isteka roka za izjavljivanje žalbe, ponuditelju na njegov zahtjev omogućiti uvid u bilo koju ponudu uključujući i naknadno dostavljene dokumente te pojašnjenja i upotpunjenja ponude sukladno istom Zakonu, osim u one podatke koje su ponuditelji označili tajnima sukladno članku 16. istog Zakona.

..... U konkretnom slučaju krajnji rok za izjavljivanje žalbe ističe istekom dana 15. rujna 2014. godine te je nesporna činjenica da je žalitelj zadnjeg dana roka za izjavljivanje žalbe u 13:10 sati zatražio uvid u ponude, a da je Naručitelj na isti zahtjev odgovorio istog dana u 14:35 sati na način daje odredio da će se uvid u ponude održati 16. rujna 2014. godine u 14:00 sati, odnosno nakon isteka krajnjeg roka za izjavljivanje žalbe. Dakle, iako Naručitelj u odgovoru na žalbu tvrdi da je osigurao dežurstvo za uvid u ponude posljednjeg dana roka za izjavljivanje žalbe, no iz postupanja Naručitelja, odnosno slanja e-maila žalitelju tog istog dana, a u kojem se zakazuje uvidu ponude idućeg dana, takva namjera Naručitelja ne proizlazi.

Slijedom navedenog, utvrđeno je da Naručitelj prilikom provođenja konkretnog postupka javne nabave nije postupio sukladno zakonskoj obvezi da omogući ponuditelju da u roku za izjavljivanje žalbe iskoristi pravo na uvid u ponude, a čime su povrijeđena subjektivna prava žalitelja.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/14-01/945, URBROJ: 354-01/14-8 od 7. studenog 2014.