Utjecaj nedostatka troškovnika na valjanost ponude

Među strankama nije sporno da je troškovnik odabranog ponuditelja popunjen sukladno točki 2.4. dokumentacije o nabavi te da je odabrana ponuda predana elektroničkim putem, putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Narodnih novina (EON), već je sporno da li utvrđeni nedostatak troškovnika utječe na valjanost odabrane ponude.

Stavkom 10. članka 280. ZJN 2016 propisano je da se smatra da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Člankom 8. stavkom 3. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine” broj 65/2017) propisano je da EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu.

Budući da je odabrana ponuda predana putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Narodnih novina (EOJN) te da zbog načina predaje čini cjelinu, a s obzirom da je troškovnik, prihvatljivost kojeg zbog nedostatka ovjere, osporava žalitelj, sastavni dio ponude koja je za ponuditelja, u smislu članka 280. Zakona o javnoj nabavi, obvezujuća, ocijenjeno je da nedostatak ovjere u obrascu troškovnika nije od utjecaja na valjanost odabrane ponude. Žalbeni navod ocijenjen je neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/11-034-02/18-01/274, URBROJ: 354-01/18-7 od 27. travnja 2018.