Upisnik o zaprimanju ponuda

Žalitelj navodi da naručitelj uz objavljeni zapisnik o javnom otvaranju ponuda nije objavio upisnik o zaprimanju ponuda, a koji bi trebao biti sastavni dio zapisnika o javnom otvaranju ponuda. Navodi da je postupajući na navedeni način naručitelj prekršio članak 15. točku 7. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave, ali i načelo transparentnosti. Žalitelj skreće pozornost da se temeljem upisnika o zaprimanju ponuda određuje vrijeme zaprimanja ponuda koje na kraju može imati presudan utjecaj na odabir ponude, pa zaključuje da je riječ o jednom od ključnih dokumenata postupka javne nabave što se tiče transparentnosti postupka.

Utvrđeno je da je naručitelj 10. travnja 2019. godine u EOJN objavio zapisnik o otvaranju ponuda. Uvidom u navedeni zapisnik utvrđeno je da predstavnici žalitelja nisu bili prisutni na otvaranju ponuda. Nadalje, utvrđeno je da sukladno žaliteljevu navodu, zapisnik o otvaranju ponuda ne sadrži upisnik o zaprimanju ponuda. Međutim, naručitelj je u žalbenom postupku uz odgovor na žalbu dostavio upisnik o zaprimanju ponuda iz kojeg proizlazi da su ponude na javnom otvaranju ponuda otvorene sukladno stvarnom redoslijedu zaprimanja. S obzirom na navedeno, uzevši u obzir da iz dokumentacije spisa ne proizlazi daj e žalitelj nakon  otvaranja ponuda tražio od naručitelja dostavu upisnika, kao i činjenicu da je upisnik poslan žalitelju u ovom žalbenom postupku, utvrđeno je da sama činjenica što zapisnik objavljen u EOJN ne sadrži upisnik, sama za sebe nema utjecaja na valjanost zapisnika o otvaranju ponuda. Slijedom navedenoga, žalbeni navod je ocijenjen kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/371, URBROJ: 354-01/19-8, od 8.svibnja 2019.