Tvornička ispitivanja regulacijske prigušnice kao zahtjev iz dokumentacije o nabavi

Žalitelj osporava zakonitost točke 10. DON 1, navodeći da naručitelj traži da ponuditelj mora dokazati da će imati mogućnost za obavljanje tvorničkih ispitivanja (FAT) regulacijske prigušnice koju nudi za isporuku u okviru svoje ponude, u vezi gubitaka, buke i vibracija metodom trofaznog ispitivanja (engl. Three-phase test method) uz ispitni napon jednak nazivnom, odnosno maksimalno sa 242 kV, dok se u DON 2 navodi da prigušnica treba zadovoljiti zahtjeve važećih normi IEC 60076. Navodi da standard IEC 60076 dozvoljava izvođenje tvorničkih ispitivanja (FAT) sa minimalno 0,9 x Ur (Ur-nazivni napon), što bi u ovom slučaju bilo 217.8 kV, čime je naručitelj postavio zahtjev stroži od onog propisanog važećim normama u DON, tehnička specifikacija. Navodi da naručitelj time stvara neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju, te krši osnovna načela javne nabave. Zahtijeva da se navedeni zahtjev iz točke 10, DON 1 uskladi s važećim tehničkim propisima, konkretno da se ispitni napon od 242 kV izmijeni na način da glasi minimalno 0,9 x Ur odnosno 217,8 kV."

DKOM je utvrdio da je točno da naručitelj u DON 1, postavlja zahtjev da se tvornička ispitivanja regulacijske prigušnice obave na naponskoj razini od 242 kV, dok žalitelj smatra da navedeni zahtjev treba uskladiti sa zahtjevom norme IEC 60076, odnosno da isti treba glasiti 0,9TUr (217 kV). Međutim, naručitelj se očitovao da norma IEC 60076-6 između ostalog, propisuje i da se mjerenja mogu obavljati s ispitnim naponom jednakim minimalno 0,9 Ur ili nekim drugim (višim) naponima koji su predmet dogovora između naručitelja i ponuditelja, S obzirom da se tvornička ispitivanja regulacijske prigušnice sukladno normi 60076-6, mogu obaviti s ispitnim naponom jednakim minimalno 0,9TUr (217 kV) ili nekim drugim (višim) naponima (242kV), a što žalitelj protivno pravilima o teretu dokazivanja u žalbenom postupku ne osporava, pa je ovaj žalbeni navod ocijenjen neosnovanim.
RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/656, URBROJ: 354-01/18-6, od 16. listopada 2018.