01. 08. 2022.

Činjenično stanje:  Imenovani članovi stručnog povjerenstva su B. Sabo, D. Bošnjak, I. Tucić, I. Marić i Anica Čakalović, svi osim B. Sabo, su sudjelovali u postupku pregleda i ocjene ponuda, za sve njih u žalbenom postupku dostavljene su izjave o (ne)postojanju sukoba interesa u smislu čl. 76. ZJN 2016. Sudski registar - Denis Dimić je osnivač i jedna od osoba ovlaštenih za zastupanje odabranog ponuditelja. Voditeljica Odsjeka za JN naručitelja je Maja Gačić Dimić, dok je Anica Čakalović viši savjetnik – specijalist istog Odsjeka. Naručitelj u žalbenom postupku dostavlja očitovanje da je voditeljica Odsjeka Maja Gačić Dimić bila izuzeta iz predmetnog postupka, što je, vidljivo iz Odluke o imenovanju stručnog povjerenstva, kao i izjave članova povjerenstva da ista nije imala nikakvog utjecaja na pripremu postupka, pregled i ocjenu ponuda te donošenje odluke za ovaj predmet nabave.

Žalbeni navod:   Tvrdi da je predstavnik naručitelja voditeljica Odsjeka za JN u braku s osnivačem i ovlaštenom osobom za zastupanje odabranog ponuditelja, a da u DON odabrani ponuditelj nije naveden na popisu subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa. Navodi da je odluku potpisala viša savjetnica, najbliži suradnik voditeljice Odsjeka za JN, što smatra protivnim čl. 76. st. 1. i 2. točke 3. ZJN 2016, Etičkom kodeksu službenika naručitelja te EU preporuci (OECD) za sprječavanje sukoba interesa u postupcima JN koji se financiraju iz sredstava EU.

Ocjena DKOM-a:  Maja Gačić Dimić nije bila imenovana članom stručnog povjerenstva naručitelja za predmetni postupak niti je bila uključena u provedbu istog. Sama činjenica da je ista voditeljica Odsjeka za JN, da je supruga osnivača i osobe ovlaštene za zastupanje odabranog ponuditelja, kao i suradnica više savjetnice – specijalistice koja je bila uključena u provedbu postupka, automatski ne znači da može utjecati na ishod konkretnog postupka, odn. to automatski ne dovodi do povrede odredaba o sukobu interesa. Suradnica voditeljice Odsjeka za JN (A.Č.) samo je jedna od pet članova stručnog povjerenstva. Situacija da zaposlenik naručitelja ima obiteljske veze s ponuditeljem predstavlja rizik za sukob interesa, no ukoliko naručitelj takve situacije pravodobno i učinkovito spriječi, prepozna i ukloni, time otklanja situacije obuhvaćene čl. 76. ZJN 2016, a što je naručitelj u konkretnom slučaju učinio izuzimajući M.G.D. iz pripreme i provedbe predmetnog postupka JN.

Žalitelj nije dokazao da je u predmetnom postupku Maja Gačić Dimić predstavnik naručitelja u smislu čl. 76. ZJN 2016, odn. osoba koja može utjecati na ishod konkretnog postupka javne nabave – navod je neosnovan.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/456 URBROJ: 354-02/13-22-10, 1. kolovoza 2022.

Zakon: ZJN 2016
Naručitelj: Brodsko- posavska županija, Slavonski Brod
Žalitelj: Biro ulični d.o.o., Slavonski Brod
Predmet nabave: Izrada projektno-tehničke dokumentacije i ostalih elaborata za strateški projekt SIMED(BPŽ)
Datum odluke: 01/08/2022
Klasa rješenja: KLASA: UP/II-034-02/22-01/456 URBROJ: 354-02/13-22-10, 1. kolovoza 2022.
Broj objave u EOJN: 2022/S 0F2-0013645
Članak: Članak 76. ZJN 2016
Osnovan žalbeni navod: Ne
 
  Baza rješenja DKOM - Sve