Isključenje ponude - zabrana sklapanja ugovora (Rusija)

Odluka o „nemogućnosti uzimanja u obzir" ponude žalitelja nije propisana ZJN 2016, niti je naručitelj naveo podatke i činjenice na temelju kojih je tu odluku donio. Navodi da te činjenice nisu razvidne niti iz zaključka Ministarstva vanjskih i europskih poslova (nadalje u tekstu: MVEP) od 27. travnja 2022., niti je vidljivo kako je članak 5.k Uredbe Vijeća (EU) 2022/576 od 8. travnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije, kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (nadalje u tekstu: Uredba), primjenjiv u konkretnom slučaju pa žalitelj može samo pretpostaviti da je utvrđena neka okolnost vezana za primjenu tog članka.

Naručitelj je zaprimio dopis Ministarstva vanjskih i europskih poslova, Stalne skupine za primjenu i praćenje provedbe međunarodnih mjera ograničavanja, od 27. travnja 2022. godine, kojim Stalna skupina zaključuje da se u kontekstu provedbe spomenute Uredbe, a osobito članka 5.k, tvrtke koje čine zajednicu ponuditelja Softline services Kft. i Softline d.o.o. ne mogu uzeti u obzir za sklapanje okvirnog sporazuma iako su dostavile ekonomski najpovoljniju ponudu.

Naime, uvidom u podatke o stvarnim vlasnicima FINA-e na koje se upućuje u predmetnom zaključku i na koje upućuje naručitelj, se navodi da je stvarni vlasnik člana Softline d.o.o., Zagreb Igor Borovikov, država prebivališta Bjelorusija, državljanstvo Rusija, opseg stvarnog vlasništva 81,1%, Napomena: „sukladno priloženoj vlasničkoj strukturi g. Borovikov je 100% imatelj udjela u Softline group Inc. BVI koje ima 81,1% udjela u Axion holding Cyprus limited, a koje je 100% imatelj udjela u subjektu upisa. Na taj način g. Borovikov ostvaruje neizravno vlasništvo“.

Žalba je odbijena.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/333 URBROJ: 354-02/14-22-8, 9. lipnja 2022.

Rješenje je potvrđeno presudom VUS-a.

PRESUDA: Poslovni broj: UsII-161/22-13, 23. kolovoza 2022.