Stopa PDV-a u troškovniku odabranog ponuditelja

Žalitelj navodi da je odabrani ponuditelj u troškovnik upisao stopu PDV-a 5%, što je protivno članku 38. stavku 2. točki d) i e) Zakona o porezu na dodanu vrijednost prema kojoj se porez na dodanu vrijednost obračunava i plaća po sniženoj stopi 5% na isporuke sljedećih dobara i usluga: d) lijekove koji se izdaju na liječnički recept i koji imaju odobrenje nadležnog tijela za lijekove i medicinske proizvode i e) medicinsku opremu, pomagala i druge sprave koje se koriste za ublažavanje liječenja invalidnosti isključivo za osobnu uporabu invalida propisane Pravilnikom o ortopedskim pomagalima i drugim pomagalima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje. Navodi da ukoliko odabrani ponuditelj obračunava stopu PDV 5% na proizvod naveden u troškovniku, to znači da se isti izdaje na liječnički recept i da je deklariran kao medicinski proizvod te se nalazi na Popisu pomagala HZZO na kojem se nalaze pomagala za koja je potrebno da ih može samostalno primjenjivati osigurana osoba Zavoda (laik) u svakodnevnom životu. Kako provjerom Popisa ortopedskih pomagala na stranicama HZZO od 16. kolovoza 2018. (kada je rađena zadnja izmjena) nije moguće pronaći da se ponuđena test trakica za mjerenje glikemije kao i uređaj za mjerenje vrijednosti glukoze i ketona u krvi nalaze na Popisu ortopedskih pomagala HZZO, navodi da je jasno da odabrani ponuditelj nema povlaštenu stopu od 5% i da je u troškovnik upisao manju stopu PDV-a od zakonom propisane.

Odabrani ponuditelj je u očitovanju na žalbu i naručiteljev odgovor na žalbu naveo da su ponuđene test trake za mjerenje glukoze u krvi stavljene u promet pod nazivom generički naziv pomagala „Dijagnostičke trakice za mjerenje glukoze u krvi uređajem“ i to od rednog broja 1227 do rednog broja 1255b Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima HZZO.

DKOM je utvrdio da iz dostavljenih dokaza proizlazi da su nuđeni proizvodi u troškovniku odabranog ponuditelja namijenjeni zdravstvenim djelatnicima za in vitro primjenu u zdravstvenim ustanovama te se na isporuku traka za mjerenje glukoze i test trake za mjerenje ketona u krvi, primjenjuje snižena stopa PDV-a od 5% u smislu odredbi članka 38. st. 2. točke e) Zakona o PDV-u i čl. 47. st. 1. točke e) Pravilnika o PDV-u obzirom se iste stavljaju u promet pod generičkim nazivom pomagala iz stupca 3 Popisa ortopedskim i drugih pomagala iza Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima HZZO-a“, utvrđeno je da je odabrani ponuditelj stopu PDV u iznosu od 5% ispravno obračunao. Ovaj žalbeni navod je ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/837, URBROJ: 354-01/18-7, od 13. studenog 2018.