Samo se od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu traži dostava potvrde i dokumentacije kojom se dokazuje da je ispunio propisane uvjete

Žalitelj navodi da je naručitelj postupio na nezakonit način kada je u dokumentaciji o nabavi propisao da se dokumenti iz dijela 5. “ostali bitni uvjeti za nabavu“ trebaju dostaviti u ponudi. Navodi da je jedan od osnovnih ciljeva ZJN 2016 smanjenje administrativnog opterećenja ponuditelja, a naručitelj bez valjanog razloga administrativno opterećuje ponuditelje tražeći da već u ponudi dostavljaju dokumente iz dijela 5. “ostali bitni uvjeti za nabavu“.

Prema Prijedlogu ZJN 2016 s konačnim prijedlogom zakona od studenog 2016. godine, jedan od ciljeva donošenja ZJN 2016 je smanjenje administrativnog opterećenja i na strani naručitelja i na strani ponuditelja. U tom smislu posebno je istaknuta Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (ESPD) kao značajna novina, kojoj je za cilj smanjiti administrativno opterećenje koje nastaje zbog zahtjeva za izradu znatnog broja potvrda i drugih dokumenata povezanih s razlozima za isključenje i kriterijima za odabir gospodarskog subjekta na način da se samo od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatraži dostava potvrda i druge dokumentacije kojom dokazuje da je ispunio propisane uvjete. Uzimajući u obzir navedeni cilj zakonodavca te načela javne nabave iz članka 4. ZJN 2016, DKOM je navod žalitelja da naručitelj neosnovano traži od ponuditelja da dostave dokumente iz točke 5. u ponudi, ocijenio kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/359, URBROJ: 354-01/19-6, od 7.lipnja 2019.