Samo iznimno je dozvoljeno upućivanje na marku

DON: tehničke specifikacije dane su kroz opis artikala u spornim stavkama 1. i 2. na sljedeći način: „1. papir fotokopirni (za laserske pisače) A3/80 gr. (orig. MONDI-IQ PREMIUM) omot=500 list.- ili jednakovrijedno“ te „2. papir fotokopirni (za laserske pisače) A4/80 gr. (orig. MONDI -IQ PREMIUM) omot=500 list.- ili jednakovrijedno".

Žalitelj smatra da za takav način opisa tehničkih specifikacija nema uporišta u članku 210. stavku 2. ZJN 2016, a sve iz razloga što je traženi fotokopirni papir moguće opisati sukladno odredbama članaka 205. - 209. ZJN 2016.

DKOM: Iz navedenog je razvidno da je formuliranje tehničkih specifikacija sukladno odredbama članka 210. stavak 1. ZJN 2016 iznimka koja se primjenjuje samo u slučaju kada se predmet nabave ne može dovoljno precizno i razumljivo opisati sukladno članku 209. toga Zakona. Članak 209. ZJN 2016 propisuje da se tehničke specifikacije formuliraju u obliku izvedbenih ili funkcionalnih zahtjeva (točka 1.), upućivanjem na tehničke specifikacije i uz uvažavanje propisanog redoslijeda prioriteta u pogledu normi, tehničkih odobrenja i tehničkih specifikacija (točka 2.), odnosno kombinacijom navedena dva načina (točka 3. i 4.). Dakle, članak 209. ZJN 2016 je taj koji propisuje načine formuliranja tehničkih specifikacija, a budući da je naručitelj u predmetnom postupku tehničke specifikacije propisao upućujući na određenu marku, iako je u konkretnom slučaju, u dijelu osporenom žalbom, predmet nabave fotokopirni papir koji se može dovoljno precizno i razumljivo opisati sukladno članku 209. ZJN 2016, a što naručitelj niti ne osporava, osnovan je navod žalitelja da tehničke specifikacije u osporenim stavkama nisu propisane sukladno citiranim odredbama ZJN 2016.

Slično i u žalbenim predmetima u kojima su predmet nabave bili toneri i tinte u kojima je isto utvrđeno da se radi o predmetu nabave koji se može opisati na precizan i razumljiv način te da stoga nije dozvoljeno upućivanje na određenu marku (npr. 112/21).

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/22-01/22 URBROJ: 354-02/4-22-9, 9. veljače 2022.