Razlozi za odbijanje ponude žalitelja

Žalitelj u žalbi navodi da naručitelj nije u odluci o odabiru obrazložio u kojem smislu je ponuda žalitelja u suprotnosti sa Zakonom, odnosno u kojem dijelu ne ispunjava uvjete po odredbi članka 291. ZJN 2016. te da iz zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda ne proizlazi točan razlog odbijanja. Žalitelj smatra da je dokazao da ispunjava tražene uvjete i zahtjeve za obavljanje stručnih geodetskih poslova sukladno točki 7.8.2. Knjige 1. na način da se oslonio na gospodarski subjekt Nekretnine d.o.o., a koji bi upravo i obavljao te stručne geodetske poslove te da je za gospodarski subjekt Nekretnine d.o.o. dostavio svu potrebnu dokumentaciju traženu točkom 4.3. i 7.8.2. Knjige 1.

DKOM navodi da je u odluci o odabiru naručitelj naveo da je ponuda žalitelja nepravilna te se odbija sukladno članku 295. stavak 1. ZJN 2016, a u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, koji je prilog odluci o odabiru, naručitelj je naveo da odbija ponudu žalitelja sa sljedećim objašnjenjem. Naručitelj je tražio da žalitelj pojasni, radi dokazivanja ispunjavanja kojeg uvjeta tehničke i stručne sposobnosti iz točke 4.2. Knjige 1, se oslonio na sposobnost gospodarskog subjekta Nekretnine d.o.o. Žalitelj je u ostavljenom roku dostavio pojašnjenje u kojem je naveo da temeljem priloženog ugovora o poslovno tehničkoj suradnji s gospodarskim subjektom Nekretnine d.o.o. i ostalih priloženih dokumenata navedenog gospodarskog subjekta, dokazuje da ispunjava tehničku i stručnu sposobnost vezanu za obavljanje geodetskih poslova. Naručitelj je zaključio da s obzirom da je iz pojašnjenja žalitelja vidljivo da se nije oslonio na sposobnost gospodarskog subjekta Nekretnine d.o.o. za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti iz točke 4.2. Knjige 1, žalitelj ne može ispunjavanje uvjeta i zahtjeva za obavljanje stručnih geodetskih poslova iz točke 7.8.2. Knjige 1 dokazivati dokumentima gospodarskog subjekta Nekretnine d.o.o., koji nije niti član zajednice gospodarskih subjekata, niti podugovaratelj niti je subjekt na čiju se sposobnost žalitelj oslonio za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti iz točke 4.2. Knjige 1. Dostavljenim pojašnjenjem dokumenata žalitelj nije otklonio nedostatke svoje ponude.

Iz navedenog je razvidno da je naručitelj u odluci o odabiru naveo razlog odbijanja, odnosno nevaljanost ponude, te je u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda, koji je prilog odluke o odabiru, detaljno obrazložio razlog odbijanja ponude žalitelja, stoga su odluka o odabiru i zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda sukladni zakonskim odredbama. Nadalje, iz navedenog je razvidno da se žalitelj oslonio na sposobnost gospodarskog subjekta Nekretnine d.o.o. radi ispunjenja traženja iz točke 7.8.2. dokumentacije o nabavi, koje se ne odnosi na tehničku i stručnu sposobnost, slijedom čega ponuda žalitelja u tom dijelu nije sukladna odredbi točke 7.8.2. dokumentacije o nabavi niti odredbi članka 273. ZJN 2016. Slijedom navedenog, žalbeni navodi su ocijenjeni kao neosnovani.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/554, URBROJ: 354-01/17-10, od 27.rujna 2017.