Propuštanje naručitelja da valjano odgovori

Prilikom odgovora na zahtjev za izmjenom/objašnjenjem dokumentacije naručitelj objavio podatak o podnositelju zahtjeva

Nije odgovorio na sva postavljena pitanja, odnosno odgovorio je općenito, bez jasnih i decidiranih odgovora na specifična pitanja žalitelja

Dakle, ovo je pravi primjer žalbe na propuštanje naručitelja da valjano odgovori…

Naručitelj je u Zapisniku o javnom otvaranju utvrdio da u predmetnom postupku javne nabave nije pristigla nijedna ponuda.

Žalitelj je izjavio žalbu u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev žalitelja za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi koji je podnesen naručitelju 1. lipnja 2021. godine. Navodi da je uvidom u odgovor naručitelja koji je objavljen u EOJN RH  nedvojbeno utvrdio da je naručitelj postupio suprotno odredbi članka 202. stavak 2. ZJN 2016 jer je podatak o podnositelju zahtjeva učinio vidljivim svim gospodarskim subjektima koji su preuzeli dokumentaciju o nabavi, slijedom čega žalbenim zahtjevom traži poništenje predmetnog postupka javne nabave.

Prije donošenja odluke o poništenju od strane naručitelja, žalitelj podnosi žalbu i iznosi i prijedlog za određivanje privremene mjere sprječavanja nastavka postupka javne nabave. U vezi s navedenim, žalitelj traži da Državna komisija donese privremenu mjeru kojom se zaustavlja postupak javne nabave do okončanja žalbenog postupka i to iz razloga jer bi u slučaju da naručitelj donese odluku o poništenju postupka javne nabave za vrijeme trajanja žalbenog postupka, žalba postala bespredmetnom i potencijalno bila odbačena, s obzirom da bi istovremeno na snazi bila odluka o poništenju i žalba žalitelja koji traži poništenje predmetnog postupka javne nabave. Navodi da bi u takvoj situaciji žalitelj pretrpio financijsku štetu u iznosu naknade za pokretanje žalbenog postupka (45.000,00 kuna), jer žalitelj ne bi imao pravo na povrat naknade za pokretanje žalbenog postupka, neovisno o tome što bi u slučaju meritornog odlučivanja o žalbi ista mogla biti osnovana, a naručitelju naloženo plaćanje predmetne naknade žalitelju.

Naime, pogrešno smatra žalitelj da bi donošenje takve odluke o poništenju utjecalo na okončanje ovog žalbenog postupka na način da bi uslijed takve odluke naručitelja žalba Žalitelja bila odbačena te da žalitelj ne bi imao pravo na naknadu troška žalbenog postupka. Pravo na naknadu troškova žalbenog postupka, u koje troškove spada i naknada za pokretanje žalbenog postupka, ovisi o uspjehu žalitelja sa žalbom, a Državna komisija odlučuje o žalbi žalitelja u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili ne dokumentacije o nabavi prema stanju u vrijeme podnošenja žalbe neovisno o naknadnim radnjama naručitelja.

RJEŠENJE: KLASA: UP/ll-034-02/21-01/770 URBROJ: 354-01/21-9, 22. rujna 2021.