Propust prilikom izrade dokumentacije o nabavi

Žalitelj osporava u točki 12. Kriterij za odabir ponude, pod 2. Stručne kvalifikacije nastavnika, navod da kako bi ponuditelj uopće došao u obzir za dodjeljivanje bodova prema ovom kriteriju, mora imati na raspolaganju tim od najmanje dva nastavnika za strane jezike koji su predmet nabave odgovarajućih kvalifikacija. Navodi da je iz dokumentacije vidljivo da okvirni broj polaznika treba rasporediti u obrazovne skupine od po najviše 15 osoba, što znači da je za 22. grupu okvirni broj polaznika 300 što čini 20 skupina. Ističe da će se nastava odvijati intenzivno po 20 sati tjedno, što je puna tjedna satnica profesora, pa je za navedenu grupu potrebno osigurati 20 profesora. Predlaže izmijeniti navedeni dio na način da se propiše da ponuditelj mora imati na raspolaganju tim od onoliko profesora koliko je obrazovanih skupina sadržano u okvirnom broju polaznika za pojedinu grupu.

Iz dijelova dokumentacije o nabavi, kao i iz očitovanja naručitelja, proizlazi da je u pojedinim grupama predmeta nabave za izvođenje pojedinih programa obrazovanja s obzirom na predviđen okviran broj polaznika, potreban daleko veći broj nastavnika od propisanog minimuma. Naručitelj za navedene grupe navodi da će ponuđeni potreban broj nastavnika razmatrati prilikom vrednovanja i ocjenjivanja Metodologije i organizacije provedbe obrazovnog programa, kao posebnog kriterija za odabir ponude, čime ustvari potvrđuje tvrdnju žalitelja da je propisani minimum od dva nastavnika doista opravdano nedostatan u pojedinim grupama predmeta nabave. Dakle, naručitelj je propisivanjem spornog kriterija odabira ponude na naprijed navedeni način te posebno s obzirom na okolnost da će potreban broj nastavnika razmatrati i prilikom ocjenjivanja drugog kriterija odabira odnosno Metodologije i organizacije provedbe obrazovnog programa, učinio propust prilikom izrade dokumentacije jer ista nije jasna i precizna, pa je žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/778, URBROJ: 354-01/17-6, od 18. prosinca 2017.