Propisivanje odredbe koja se odnosi na izvršenje okvirnog sporazuma u dijelu dokumentacije o nabavi koja propisuje kriterije za odabir gospodarskog subjekta

Žalitelj Centar za digitalizaciju d.o.o. Zagreb navodi kako je naručitelj u točki D.I.1. dokumentacije o nabavi u okviru uvjeta sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti propisao da je odgovornost odabranog ponuditelja da tijekom okvirnog sporazuma kontinuirano osigurava pravne pretpostavke za obavljanje djelatnosti. Prema žaliteljevom mišljenju ta odredba odnosi se na provedbu ugovora, a ne na kriterije za odabir gospodarskog subjekta pa je stoga nezakonito propisivanje navedenog očekivanja u dijelu dokumentacije o nabavi koji se odnosi na sposobnost ponuditelja.

Prema točki D.I.1. dokumentacije o nabavi, sposobnost za obavljanje profesionalne sposobnosti odnosi se na dokazivanje sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti; ona se dokazuje s u ponudi ispunjenim ESPD, obrascem, Dio IV. A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, točka 1), a naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave velike vrijednosti od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje uvjete sposobnosti: a) izvadak iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.

Naručitelj je, nadalje, u istoj točki propisao da je odgovornost odabranog ponuditelja da tijekom trajanja okvirnog sporazuma kontinuirano osigurava pravne pretpostavke za obavljanje djelatnosti.

Činjenica da je naručitelj odredbu koja se odnosi na izvršenje okvirnog sporazuma smjestio u dio dokumentacije o nabavi koja propisuje kriterije za odabir gospodarskog subjekta sama za sebe nema utjecaja na zakonitost odredbi koje propisuju uvjete i dokazivanje profesionalne sposobnosti subjekta za izvršenje usluga koje su predmet nabave (točka D.I.) pa je žalbeni navodi ocijenjen neosnovanim.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/19-01/214, URBROJ: 354-01/19-8 od 11. travnja 2019.