Nedostupne cjelovite tehničke specifikacije

Žalitelj navodi da se predmet nabave sastoji od velike količine i velikog broja komada različite opreme, pri čemu naručitelj nije odredio u dokumentaciji o nabavi što smatra opremom, pa je odredba u točki 30. dokumentacije o nabavi nejasna i dvojbena, te ostavlja mogućnost naknadno za manipulacije od strane naručitelja. Stoga žalitelj smatra da budući da naručitelj nije odredio na koju se konkretno opremu odnosi točka 30. dokumentacije o nabavi, postupio je suprotno članku 200. ZJN 2016.

Utvrđeno je da je točkom 9. dokumentacije o nabavi, koja se odnosi na tehničke specifikacije, jednakovrijednost i odredbe o normama, između ostaloga propisano da je tehnička specifikacija predmeta nabave opisana i u "Projektnoj dokumentaciji za nadmetanje (troškovnik) za fazno izvođenje podatkovnog centra ApisIT unutar poslovne zgrade Paljetkova 18, Zagreb", za koju je propisano da se dobije po završetku obilaska lokacije na prijenosnom mediju bez plaćanje naknade za obilazak lokacije izvođenja radova.

Na podlozi utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da je za uvid u određene tehničke specifikacije predmeta nabave de facto potrebno obići lokaciju kako bi se dobila projektna dokumentacija na prijenosnom mediju, a koja nije sastavni dio dokumentacije o nabavi koja je stavljena na raspolaganje ponuditeljima putem EOJN RH.

Stoga se ne može prihvatiti argumentacija naručitelja da je iz troškovnika razvidno koje stavke se odnose na opremu za koju je potrebno dati jamstvo i popis ovlaštenih servisa s obzirom na to da nesporno postoji dio dokumentacije o nabavi čiji sadržaj je ponuditeljima nepoznat dok ne obiđu lokaciju i ne prime od naručitelja istu na prijenosnom mediju.

Slijedom navedenog, ocjena je DKOM-a da naručitelj nije dokazao činjenice i okolnosti na kojima temelji svoje zahtjeve te stoga dokumentacija o nabavi u ovom dijelu nije jasna, precizna, razumljiva i nedvojbena te izrađena na način da omogući podnošenje usporedivih ponuda sukladno članku 200. ZJN 2016.

Žalbeni navod je osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/665, URBROJ: 354-01/18-8, od 1.listopada 2018.