Pregled i ocjene referenci stručnjaka

Žalitelj navodi da niti jedan od tri gospodarska subjekta na čije se reference odabrani i drugorangirani ponuditelj oslanjaju nije dao izjavu o ustupanju resursa za potrebe bodovanja, a za Ekonerg d.o.o. se na ustupljenoj referenci u kojoj se pojavljuje kao član Zajednice ponuditelja sa Helb d.o.o. ne navodi koji je dio posla Ekonerg d.o.o. odradio. Žalitelj navodi da se drugorangirani ponuditelj za potrebe dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti u dijelu stručnjaka i za potrebe bodovanja oslanja na Deana Vidaka i Petru Kitarović koje je Ekonerg d.o.o. stavio na raspolaganje drugorangiranom ponuditelju. Međutim, ističe žalitelj, naručitelj nije smio prihvatiti kao valjane navedene dokaze tehničke i stručne sposobnosti niti dodijeliti bodove budući da se radi o dokazima u vezi stručnjaka, a ne o dokazima u vezi firme te su izjavu o raspolaganju resursima morali dati stručnjaci Dean Vidak i Petra Kitarović, a ne Ekonerg cl.o.o. Nadalje, ističe žalitelj, s obzirom da se drugo rangiran i ponuditelj oslanja na sposobnost stručnjaka bio je dužan priložiti ESPD obrazac za stručnjake, a nije, kao niti ESPD za Prvi korak poduzetnički centar d.o.o. na čije se resurse oslanja. Navodi i da odabrani ponuditelj nije priložio ESPD za Urbanex d.o.o., a za stručnjaka Goranku Tropčić Zekan, radnicu Reenova i Dunja Bonacci Skenderović, radnicu Urbanex d.o.o. nije priložio izjavu o ustupanju resursa niti ESPD.

DKOM navodi sljedeće: Iz životopisa stručnjaka 1 Goranke Tropčić Zekan, direktorice Klimaproing d.o.o. i stručnjaka 2 Srđana Lašića, zaposlenika gospodarskog subjekta Projektni biro Split, dostavljenih u ponudi odabranog ponuditelja je razvidno da isti pripadaju odabranoj Zajednici ponuditelja. Za navedene stručnjake nije bilo potrebno dostaviti Izjave o ustupanju resursa.

Nadalje, iz životopisa stručnjaka 3, Dunje Bonacci Skenderović, je razvidno da je ista zaposlenica gospodarskog subjekta Urbanex d.o.o. S obzirom na to da je naručitelj u ponudi pod kriterijem B3 i B4 bodovao stručnost i kompetencije navedene stručnjakinje, a u ponudi odabranog ponuditelja se ne nalazi dokaz o ustupanju resursa, a nema ni dokaza da ona predstavlja naručiteljev vlastiti resurs, naručitelj bodovanje po kriteriju B3 i B4 u dijelu koji se odnosi na projekte u kojima je sudjelovala stručnjakinja Dunja Bonacci Skenderović nije izvršio u skladu s odredbama ZJN 2016. Ovaj dio žalbenog navod je osnovan.

 Drugorangirani ponuditelj u ponudi je dostavio izjavu od Ekonerg d.o.o.-a da će imati na raspolaganju stručnjake Deana Vidaka i Petru Kitarović, koji su zaposlenici gospodarskog subjekta Ekonerg d.o.o. pa je neosnovan žalbeni navod da drugorangirani ponuditelj nije dao Izjavu o ustupanju stručnjaka koji će sudjelovati u izvršenju ugovora. Uvidom u životopis Hrvojke Skoković Harašić i Kristine Gaća razvidno je da su zaposlenici drugorangiranog ponuditelja pa za navedene stručnjake nije bilo potrebno dostaviti izjavu o ustupanju resursa. Nadalje, neosnovan je i žalbeni navod da naručitelj nije smio dodijeliti bodove za navedene stručnjake jer su izjavu o ustupanju resursima morali dati Dean Vidak i Petra Kitarović, a ne Ekonerg d.o.o., s obzirom na to da su navedeni stručnjaci zaposlenici gospodarskog subjekta Ekonerg d.o.o. i da je bodovana stručnost stručnjaka u izvršenim ugovorima u čijem provođenju su isti sudjelovali. Sukladno gore navedenom drugorangirani ponuditelj Deloitte d.o.o., Zagreb, je u ponudi dostavio ESPD obrazac za gospodarski subjekt Ekonerg d.o.o., Zagreb. Za Prvi korak poduzetnički centar d.o.o., Zagreb, nije bio u obvezi dostaviti ESPD obrazac s obzirom na to da stručnjaci Hrvojka Skoković Harašić i Kristina Gaća pripadaju drugorangiranom ponuditelju.

Vezano za dio žalbenog navoda da se za Ekonerg d.o.o. na ustupljenoj referenci u kojoj se pojavljuje kao član Zajednice ponuditelja sa Helb d.o.o. ne navodi koji je dio posla Ekonerg d.o.o. odradio, utvrđeno je da je drugorangirani ponuditelj po zahtjevu za pojašnjenjem dostavio potvrdu o urednom ispunjenju ugovora naručitelja Daruvarske toplice od 15. studenog 2012. godine u kojoj naručitelj potvrđuje da je Zajednica ponuditelja Ekonerg d.o.o., Zagreb i Iielb d.o.o., Dugo Selo, uredno izvršilo sve obveze iz ugovora o izradi energetskog elaborata u sklopu EU autorskog projekta + green toplice: Daruvarske toplice od 31. srpnja 2012. godine. Međutim, iz navedene potvrde Daruvarskih toplica ne proizlazi u kojem dijelu (u kolikom opsegu) su u izvršenju tog ugovora sudjelovali stručnjaci Ekonerg d.o.o.-a, Zagreb, stoga drugorangirani ponuditelj Deloitte d.o.o., Zagreb, nije postupio sukladno točki 25. DON jer se ne mogu ocijeniti kvalifikacije i iskustvo stručnjaka angažiranog na izvršenju tog ugovora, a kojeg mu Ekonerg d.o.o., Zagreb, ustupa te je žalbeni navod u ovom dijelu ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/615, URBROJ: 354-01/17-8, od 10.studenog 2017.