Povezanost spornog kriterija s predmetom nabave

Žalitelj osporava točku 6.6. DON-a za Grupu 1, u odnosu na kriterij za odabir ponude (kvaliteta): c) Korištenje dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka (Asp) u kojem je navedeno da se boduje broj dostupnih anonimiziranih skupova podataka (lokacije).

Navodi da se ovaj kriterij odnosi na gospodarski subjekt, te bi kada bi imao veze s predmetnom nabave bio moguć kao kriterij sposobnosti, ali da ga svakako nije moguće upotrijebiti kao kriterij odabira ponude jer se ne odnosi na samu ponudu odnosno konkretno izvršenje predmetne usluge. Smatra da se ovdje radi o kriteriju koji proizlazi iz apstraktne sposobnosti ponuditelja i nije vezan za samu ponudu, te da ne može biti kriterij odabira ekonomski najpovoljnije ponude sukladan zakonu.

DKOM navodi da je naručitelj propisao kriterij za odabir: c) korištenje dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka (Asp) u skladu sa točkom 2.4. DON-a odnosno u skladu sa predmetom nabave opisanim u Projektnom zadatku, zbog čega je povezan s predmetom nabave. Naime, prema neosporenoj točki 2.4. DON-a, detaljna razrada predmeta nabave sadržana je u Projektnom zadatku prema kojem je propisana obveza ponuditelja za korištenjem dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka sa minimalno 500 lokacija. S obzirom da je korištenje dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka opisano kao dio predmeta nabave, neosnovano je tumačenje žalitelja da u konkretnom slučaju kriterij za odabir: c) korištenje dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka (Asp) nije povezan s predmetom nabave odnosno da je protivan članku 285. stavak 1. ZJN 2016. Stoga je ovaj dio žalbenog navoda ocjenjen kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/836, URBROJ: 354-01/18-10, od 26. studenog 2018.