Potvrde o urednom ispunjenju ugovora koje je naručitelj izdao odabranom ponuditelju

Žalitelj navodi da je odabrani ponuditelj propustio dostaviti potvrde druge ugovorne strane. S obzirom na navedeno žalitelj zaključuje da odabrani ponuditelj nije dokazao tehničku i stručnu sposobnost.

U odgovoru na žalbu naručitelj navodi da je on bio druga ugovorna strana u ugovorima s popisa, pa nije bilo potrebe da izdaje potvrde kojom bi potom bile njemu dostavljene.

DKOM prihvaća argumentaciju naručitelja da nije potrebno da odabrani ponuditelj dostavlja potvrde o urednom ispunjenju ugovora naručitelju koje je naručitelj sam izdao, sve iz razloga što sukladno članku 263. stavku 1. ZJN 2016 naručitelj nije dužan tražiti od odabranog ponuditelja ažurirane popratne dokumente ukoliko iste već posjeduje. Međutim, nije prihvaćena argumentacija da odabrani ponuditelj nije morao dostaviti potvrde o urednom ispunjenju ugovora zbog toga što je ovdje naručitelj ta druga ugovorna strana. Naime, naručitelj u točki 19.2.2. dokumentacije o nabavi nije propisao takvu mogućnost pa proizlazi da je ponuditelj trebao dostaviti potvrde druge ugovorne strane bez obzira tko je ta druga ugovorna strana. Načelo transparentnosti kod pregleda i ocjene ponuda nalaže naručitelju da postupak traženja i dostave ažuriranih popratnih dokumenata učini vidljivim ostalim ponuditeljima.

Uvidom u zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda utvrđeno je da naručitelj nije obrazložio zašto nije tražio od odabranog ponuditelja da dostavi potvrde druge ugovorne strane zajedno s ostalim ažuriranim popratnim dokumentima, pa se ne može zapravo utvrditi na temelju čega je naručitelj utvrdio valjanost ponude odabranog ponuditelja. S obzirom na navedeno ocjena je DKOM-a da je naručitelj opisanim postupanjem odstupio i od načela transparentnosti, čime je postupio suprotno članku 4. ZJN 2016. . Slijedom svega navedenoga, DKOM je zbog utvrđenih nepravilnosti ocijenio da odabrani ponuditelj nije dokazao tehničku i stručnu sposobnost iz točke 19.2.2. dokumentacije o nabavi, pa je žalbeni navod ocijenjen kao osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/792, URBROJ: 354-01/18-7, od 16. listopada 2018.