Potpisivanje ponude uporabom naprednog elektroničkog potpisa

Žalitelj navodi da je naručitelj propisao da se ponuda potpisuje uporabom naprednog elektroničkog potpisa, a navedeno je suprotno čl. 280. st. 10. ZJN 2016 koji propisuje presumpciju da ponuda koja je dostavljena elektroničkim sredstvom komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog tog razloga.

Točkom 4.1. DON - Način izrade ponude, propisano je, između ostalog, da sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu (Narodne novine, broj 10/02 i 80/08, 30/14) i pripadnih podzakonskih propisa, ponuditelj potpisuje ponudu, odnosno uvez ponude, uporabom naprednog elektroničkog potpisa koji u toj prilici ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoručni potpis, odnosno vlastoručni potpis i otisak službenog pečata na papiru, povezan je isključivo s potpisnikom te ga nedvojbeno identificira. Međutim, članak 280. stavak 5. ZJN 2016 propisuje samo da se ponuda dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije, osim ako je ovim Zakonom drukčije određeno dok stavak 10. istog članka propisuje postupanje naručitelja u fazi pregleda i ocjene ponuda tako da naručitelj ne smije odbiti ponudu neovisno o tome je li potpisana ili nije. Žalbeni navod je osnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/632, URBROJ: 354-01/17-10, od 3. studenog 2017.