Porezne obveze i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje - Francuska

Obvezne osnove za isključenje – Porezne obveze i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje – Podugovaratelj - Francuska Republika - Članak 252. ZJN 2016

Činjenično stanje:  DON: Vezano za toč.3.1.2. (članak 252. t.2. ZJN) kao APD naručitelj će prihvatiti potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje. GS s poslovnim nastanom izvan RH mora dokazati da je ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ne samo u državi svog poslovnog nastana, već i u RH. Odredbe se odnose i na podugovaratelje.

Odabrani ponuditelj je kao podizvoditelja naveo Vidal France, Desmoulins, Moulineaux, Francuska.

Po pozivu naručitelja odabrani ponuditelj dostavio je APD:

•potvrdu o podmirenim poreznim obvezama Opće uprave za javne financije izdanu za Sasu Vidal Holding, Boulogne Billancort

•potvrdu o podnošenju prijava socijalnog osiguranja, uplata doprinosa i dodataka izdanu od strane Urssaf

Žalbeni navod:  Tvrdi da za podugovaratelja (Vidal France) nije dokazano odsustvo obveznih osnova za isključenje s temelja podmirenja javnih davanja, odn. da je dostavljena potvrda o podmirenim poreznim obvezama izdana za društvo Sasu Vidal Holding, odn. za GS različitog od podugovaratelja navedenog u uvezu ponude.Tvrdi da se dostavljeni dokaz odnosi samo na poreze, a da je trebalo dokazati da ne postoji dug niti po osnovi obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, da je dostavljena potvrda o podnošenju prijava, čiji izdavatelj nije valjano preveden pa nije moguće provjeriti valjanost dokaza, odn. tvrdi da se ne radi o dokazu predviđenom e-Certisom.

Ocjena DKOM-a:  e-Certis za Francusku propisuje da se nepostojanje osnova za isključenje s osnove javnih davanja dokazuje potvrdom Porezne uprave i potvrdom od Urssaf. Potvrda o podmirenim poreznim obvezama izdana je za GS Sasu Vidal Holding, odn. za GS različitog od podugovaratelja navedenog u  uvezu ponude (Vidal France). Naručitelj u ONŽ navodi da je Vidal Holding France vladajuće društvo te da se dostavljeni podaci za isto, odnose i na ovisno društvo Vidal France (podugovaratelj odabranog ponuditelja), no kako naručitelj nije dostavio dokaze da se podaci odnose i na Vidal France, DKOM ne može potvrditi ispravnost odluke naručitelja u tom dijelu te se ne može otkloniti prigovor žalitelja. Vezano za podmirenje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje DKOM utvrđuje da je za podugovaratelja dostavljena potvrda o podnošenju prijava socijalnog osiguranja, uplata doprinosa i dodataka, izdana od Urssaf, koji dokaz je prema svom obliku i vrsti valjan dokaz prema sustavu e-Certis, nisu utvrđene manjkavosti u prijevodu. Neosnovane su tvrdnje žalitelja o nemogućnosti provjere valjanosti dokaza, odnosno tvrdnje da se ne radi o dokazu predviđenom e-Certisom.

RJEŠENJE: KLASA: UP/II-034-02/22-01/450 URBROJ: 354-02/10-22-11, 10. kolovoza 2022.