Ponuditelji ne mogu dostaviti ponudu bez preuzimanja nerealnog rizika

Žalitelj osporava kriterij za odabir ponude propisan u dijelu D. pod točkom 7. B. brzina odaziva na hitnu intervenciju za koji navodi da je diskriminirajući prvenstveno iz razloga što nema vođenja broja i lokacije objekata u dokumentaciji o nabavi, a traži se od ponuditelja da jamče brzinu odaziva na intervenciju u roku od 30 min te da je kriterij nerealan odnosno da je fizički nemoguće jamčiti traženu brzinu odaziva zbog gusto naseljene lokacije. Žalitelj smatra da navedeni kriterij niti jedan ponuditelj ne može ispuniti, što znači da ponuditelji ne mogu dostaviti ponudu bez preuzimanja nerealnog rizika.  

Članak 200. stavak 1, ZJN 2016 propisuje da dokumentacija o nabavi mora biti jasna, precizna, razumljiva i nedvojbena te izrađena na način da omogući podnošenje usporedivih ponuda. Stavak 2. istog članka određuje da dokumentacija o nabavi mora omogućiti izračun cijena bez preuzimanja neuobičajenih rizika i poduzimanja opsežnih predradnji ponuditelja. Slijedom navedenog, ovako sročena DON nije u skladu s člankom 200. ZJN 2016 te je žalbeni navod osnovan.

RJEŠENJE  KLASA: UP/II-034-02/18-01/944, URBROJ: 354-01/18-6, od 4. prosinca 2018.