07. 12. 2018.

Žalitelj navodi da je odabrana zajednica ponuditelja nezakonito izmijenila ponudu nakon roka za njenu dostavu, u dijelu kriterija za odabir ponude i predmeta nabave. Žalitelj se pri tome poziva na podatke dostavljene od strane odabrane zajednice ponuditelja u očitovanju od 12. rujna 2018., s onima koje je dostavila u očitovanju od 19. rujna 2018., kada je u oba navrata postupala po traženju naručitelja za pojašnjenjem ponude.

Žalitelj navodi da je procesni proračun za obradu zraka odabranog ponuditelja dostavljen u očitovanju od 19. rujna 2018. sveobuhvatno dopunjen i izmijenjen u odnosu na podatke iz ponude i odgovora od 12. rujna 2018. jer je dostavljen proračun s povećanim snagama ventilatora te dostavljene nove i promijenjene količine zraka koji je potrebno pročišćavati, a koji nije/nisu postojao/postojali u ponudi i očitovanju od 12. rujna 2018. čime se mijenjaju i vrijednosti koje ulaze u proračun troškova električne energije, kao jednog od najvažnijih troškova upravljanja vezanih za Kriterij B: jamčeni godišnji operativni troškovi postrojenja.

Naručitelj u odgovoru na žalbu navodi da su u dokumentu odabrane ponude D. Procesni proračun za obradu zraka, navedene karakteristike tri ventilatora, koje u potpunosti odgovaraju karakteristikama koje su navedene u očitovanju od 19. rujna 2018. Usporedbom podataka iz očitovanja odabranog ponuditelja od 19. rujna 2018. i njegove ponude jasno proizlazi da odabrani ponuditelj nije vršio nikakvu izmjenu ponude. Stoga, nije moglo niti doći do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude i ponuđenim predmetom nabave.

DKOM je utvrdio da je u pravu žalitelj kada navodi da su drugi podaci vezani za snagu i kapacitet tri ponuđena ventilatora navedeni u dokumentu ponude Tablica - popis opreme, dostavljenom u ponudi te pojašnjenju od 12. rujna 2018., međutim, dilema između podataka navedenih u tom dokumentu i onih iz dokumenta D. Procesni proračun za obradu zraka otklonjena je pojašnjenjem ponude od 19. rujna 2018. kada je odabrana zajednica ponuditelja naručitelju u sklopu pojašnjenja još jednom dostavila dokument D. Procesni proračun za obradu zraka, iz kojeg je razvidno da podaci vezani za kapacitet i snagu ventilatora nisu nikada mijenjani. Dakle, iz ovako utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da nije u pravu žalitelj kada navodi da je odabrana zajednica ponuditelja nezakonito izmijenila ponudu, pri tom uzevši u obzir da žalitelj tijekom žalbenog postupka niti ne spori da su vrijednosti vezane za ventilatore one kako su navedene u dokumentu D. Procesni proračun za obradu zraka. Kako je ocijenjeno da odabrana zajednica ponuditelja nije izmijenila svoju ponudu u osporenom dijelu, ocjenjuje se da nije došlo do izmjene ponude i do pregovaranja vezano za kriterij za odabir ponude te ponuđeni predmet nabave. Žalbeni navod je neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/866, URBROJ: 354-01/18-10, od 7. prosinca 2018.

Zakon: ZJN 2016
Naručitelj: Privreda d.o.o.
Žalitelj: ZP Brina d.o.o., Split, KTM-Brina d.o.o., Posušje, Bosna i Hercegovina i Biogest International GmbH, Dresden, Njemačka
Predmet nabave: Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Petrinja i pristupne ceste
Datum odluke: 07/12/2018
Klasa rješenja: KLASA: UP/II-034-02/18-01/866, URBROJ: 354-01/18-10, od 7. prosinca 2018.
 
  Baza rješenja DKOM - Sve