Pojašnjenje/ispravak ponudbenog lista i ESPD obrasca

Žalitelj u žalbi navodi da je ponudu dostavio sukladno DON, jedino u ESPD obrascu nije naveo postotak radova koji se daje u podugovor, radi čega je naručitelj tražio da upotpuni svoju ponudu na način da dostavi pojašnjenje odnosno ispravak ponudbenog lista i ESPD obrasca. Navodi da je naručitelju dostavio upotpunjenje, odnosno dopis u kojem je naveo nedostajuće podatke i to stavke troškovnika koje daje u podugovor, vrijednost i postotak podugovora, čime su otklonjeni svi nedostaci te je naručitelj dobio sve podatke koje je tražio. Glede forme, ukazuje da ista nije propisana ZJN 2016, pa valja dopustiti da se nedostajući podaci dostave na bilo koji prikladan način te nema potrebe za formaliziranjem upotpunjavanja na način da se cijeli ESPD obrazac ponovo popunjava i dostavlja. Osim, ESPD obrasca navodi da je naručitelj tražio da žalitelj dopuni odnosno izmijeni ponudbeni list, međutim s obzirom na način funkcioniranja EOJN navodi da to tehnički nije moguće, odnosno ponudbeni list nakon predaje ponude nije moguće nadopunjavati ni mijenjati. Kako je ponudu upotpunio na valjan način smatra da je njegova ponuda valjana.

DKOM je utvrdio da je u konkretnom slučaju žalitelj u ponudi dostavio dokumente (ponudbeni list/ESPD obrazac), ali isti nisu sadržavali potpune informacije, konkretno o podugovaratelju, slijedom čega je naručitelj mogao tražiti upotpunjenje informacija koje nedostaju, a ne dostavu dokumenta s obzirom da isti u ponudi već postoji.

S obzirom da je žalitelj dopisom od 5. srpnja 2018. dostavio informacije koje su nedostajale, odnosno naveo naziv podugovaratelja, predmet i količinu, vrijednost i postotni udio koji će isti izvršavati, prema ocjeni DKOM-a, žalitelj je informacije koje su u njegovoj ponudi nedostajale upotpunio u skladu s odredbom članka 293. stavak 1. ZJN 2016. Također, potrebno je istaknuti da je žalitelj dostavio ponudbeni list generiran iz EOJN, pa isti nije moguće ispraviti elektroničkim sredstvima komunikacije. Kako je dostavljeno upotpunjenje u skladu s Zakonom, te se ne radi o izmjeni ponude, naručitelj ponudu žalitelja iz navedenog razloga nije smio odbiti, pa je ovaj žalbeni navod ocijenjen osnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/889, URBROJ: 354-01/17-9, od 20. studenog 2018.