Pogreška naručitelja prilikom objave dokumenata iz ponude odabranog ponuditelja

Žalitelj, u odnosu na grupe 2., 3. i 6., ističe kako je naručitelj morao isključiti odabranog ponuditelja iz postupka javne nabave i zbog razloga što nije dokazao nepostojanje osnova za isključenje sukladno odredbi članka 252. ZJN 2016., odnosno točki 3.2. dokumentacije o nabavi. Ističe da je odabrani ponuditelj u svom dopisu od dana 7. siječnja 2019. godine naveo kako dostavlja dvije Potvrde porezne uprave Ministarstva financija (od 3. siječnja 2019. i od 4. siječnja 2019.) dok je naručitelj u prilogu Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda objavio samo jednu Potvrdu (od 4. siječnja 2019.) u kojoj se navodi da je odabrani ponuditelj izvršio svoje obveze isplate plaća te obračuna PDV-a za razdoblje od 24 mjeseca. Dalje, navodi da je naručitelj na str. 111. Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda naveo kako je odabrani ponuditelj dana 7. siječnja 2019. godine dostavio i Potvrdu porezne uprave od 3. siječnja 2019. godine da su plaćene sve dospjele obveze te Izjavu od 1. veljače 2019. da nije porezni obveznik u Republici Hrvatskoj, ali iste nije objavio uz Zapisnik. Žalitelj smatra da Potvrdom od 4. siječnja 2019. u kojoj se navodi da je Odabrani ponuditelj izvršio svoje obveze isplate plaća te obračuna PDV-a za razdoblje od 24 mjeseca, a koju je naručitelj jedinu objavio uz Zapisnik, odabrani ponuditelj nije dokazao nepostojanje osnova za isključenje sukladno točki 3.2. dokumentacije o nabavi.

Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja utvrđeno je kako je dostavio ispunjeni ESPD obrazac Dio III., Odjeljak B te je na traženje naručitelja od 2. siječnja 2019. za dostavu ažuriranih popratnih dokumenata dostavio sljedeće potvrde Financijske uprave Ministarstva financija Republike Slovenije i to: Potvrdu od 3. siječnja 2019. u kojoj je navedeno da odabrani ponuditelj ima plaćene sve dospjele poreze i druga obvezna davanja kojima je istekao rok plaćanja i Potvrdu od 4. siječnja 2019. u kojoj je navedeno da je odabrani ponuditelj predložio sve obračune poreznog odbitka za isplatu plaća i naknade plaće te obračune PDV-a za razdoblje od 24 mjeseca. Međutim, činjenica je (koju naručitelj i sam priznaje) da je uz Zapisnik objavljena samo Potvrda od 4. siječnja 2019. u kojoj je navedeno da je odabrani ponuditelj izvršio svoje obveze isplate plaća, ali uzimajući u obzir utvrđenje da je žalitelj dana 22. veljače 2019. izvršio uvid u ponudu odabranog ponuditelja, nesporno je da su mu navedeni dokumenti učinjeni dostupnim i poznatim. Slijedom navedenog, ovaj dio žalbenog navoda ocjenjuje se neosnovanim.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/19-01/193, URBROJ: 354-01/19-10 od 13. svibnja 2019.