Osporavanje zakonitosti dokumentacije o nabavi u dijelu Tehničke specifikacije zbog tvrdnje da naručitelj onemogućuje nuđenje različitih tehničkih rješenja

Žalitelj osporava zakonitost dokumentacije o nabavi u dijelu Tehničke specifikacije, točka 5.1. stapni kompresor, kojom je propisano da je ugovaratelj dužan isporučiti stapni kompresor sa sljedećim sustavima i opremom: vodilica križne glave kompresora mora biti pričvršćena vijcima za kućište kompresora; vodilica križne glave kompresora ne može biti sastavni dio kućišta kompresora. Žalitelj smatra da navedeni zahtjevi s korisničke točke gledišta daju prednost nekim određenim proizvođačima i da nema tehničkih prednosti u odnosu na rješenje s integriranim vodilicama. Isto tako, predmetni integralni vodič križanja može se pričvrstiti za dijelove komore u kompresoru između okvira i cilindra, što u potpunosti zadovoljava sve tehničke standarde predmeta nabave. Slijedom navedenog, žalitelj smatra da ovako postavljen zahtjev onemogućuje nuđenje različitih tehničkih rješenja, odnosno jednakovrijednog tehničkog rješenja.

U ovom žalbenom postupku naručitelj obrazlaže svoje potrebe, tj. daje obrazloženje razloga zbog kojih traži upravo kompresor sa vodilicima križne glave pričvršćene vijcima za kućište kompresora, odnosno kompresor kojem vodilica križne glave nije sastavni dio kućišta kompresora. Naime, naručitelj smatra da je odabrano tehničko rješenje, a koje primjenjuje većina svjetskih renomiranih proizvođača, pouzdanije, fleksibilnije tijekom korištenja i povoljnije pri popravcima i održavanju. S druge strane, žalitelj u žalbenom postupku nije dostavio dokaze kojim bi osporio naručiteljevo obrazloženje svojih potreba, već žalitelj samo paušalno navodi da postavljeni zahtjev onemogućuje nuđenje jednakovrijednog tehničkog rješenja. Žalitelj tijekom žalbenog postupka i sam potvrđuje činjenicu da u svijetu ima više proizvođača koji rade kompresore konstrukcije prema oba tehnička rješenja (sa i bez integriranih vodilica). Slijedom navedenog, a uzimajući u obzir da naručitelj određuje predmet nabave sukladno svojim potrebama, a da žalitelj nije dokazao da predmet nabave pogoduje određenom gospodarskom subjektu, odnosno da tehničke specifikacije imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju, sukladno teretu dokazivanja, DKOM je ocijenio da je žalbeni navod žalitelja neosnovan.

 RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/17-01/474, URBROJ: 354-01/17-8, od 1.kolovoza 2017.