Osporavanje kriterija odabira ponude

Žalitelj osporava točku 6.6. DON-a za Grupu 1, u odnosu na kriterij za odabir ponude (kvaliteta): c) Korištenje dostupnih anonimiziranih masovnih skupova podataka (Asp) u kojem je navedeno da se boduje broj dostupnih anonimiziranih skupova podataka (lokacije). Smatra da je bodovanje ovakvog kriterija potpuno nebitno za predmet nabave, odnosno nije povezano sa predmetom nabave i zbog toga suprotno članku 285. ZJN 2016. Osim toga, navodi da se ovaj kriterij odnosi na gospodarski subjekt, te bi kada bi imao veze s predmetnom nabave bio moguć kao kriterij sposobnosti, ali da ga svakako nije moguće upotrijebiti kao kriterij odabira ponude jer se ne odnosi na samu ponudu odnosno konkretno izvršenje predmetne usluge. Smatra da se ovdje radi o kriteriju koji proizlazi iz apstraktne sposobnosti ponuditelja i nije vezan za samu ponudu, te da ne može biti kriterij odabira ekonomski najpovoljnije ponude sukladan zakonu.

DKOM je utvrdio da je sporni kriterij vezan upravo za kvalitetu usluge, te da je kao takav sukladan članku 284. ZJN 2016. Naime, u konkretnom slučaju predmet nabave obuhvaća korištenje podataka sa minimalno 500 lokacija, a naručitelj je propisao da u okviru kriterija za odabir bodovati broj dostupnih anonimiziranih skupova podataka koje su ponuditelji prikupili. Iz navedenog je razvidno da broj anonimiziranih skupova podataka koje su ponuditelji prikupili utječe na kvalitetu usluge koja je predmet nabave, a ne na sposobnost samog ponuditelja, kao što neosnovano navodi žalitelj. Stoga je ovaj dio žalbenog navoda ocjenjen kao neosnovan.

RJEŠENJE KLASA: UP/II-034-02/18-01/836, URBROJ: 354-01/18-10, od 26. studenog 2018.